анізацію.
Мабуть, одним з ключових моментів у післявоєнній історії політики на ринку праці стало прийняття Міжнародною конференцією праці документів про політику зайнятості в 1964 році.
перше, безробіття вже не зв'язувалася тільки з питаннями організації ринку праці (тобто з посередницькою діяльністю служб зайнятості). Політика, спрямована на підтримку і розвиток зайнятості, передбачала заходи економічного регулювання, інвестиційні програми, в області податкової політики, регулювання робочого часу, заробітної плати, освіти, протидія соціальної ізоляції і т.д. Декларовано, що вирішення проблем зайнятості населення має стати основною метою політики урядів.
друге, широка трактування заходів, спрямованих на підтримку зайнятості, змінила і роль служби зайнятості. Вона перестала бути єдиним регулятором ринку праці і стає одним з елементів політики, спрямованої на поліпшення можливостей для зайнятості. Незважаючи на В«втратуВ» виняткової ролі, як функції, так і повноваження служб зайнятості розширюються. Крім традиційних посередницьких функцій і управління системами страхування від безробіття, передбачалися і спеціальні програми, наприклад, для молоді.
Поступово основним напрямком змін стає зміщення акцентів з пасивного відшкодування втрати доходів безробітних та індивідуальної допомоги через посередництво у працевлаштуванні до розширення В«АктивнихВ» заходів втручання в ринок праці. [19]
Різноманіття типів безробіття робить задачу її скорочення надзвичайно складною. Оскільки єдиного В«ліки від безробіттяВ» бути не може, будь-якій країні для вирішення цієї проблеми доводиться використовувати найрізноманітніші методи.
Рівень фрикційного безробіття може бути знижений за рахунок:
поліпшення інформаційного забезпечення ринку праці. Під всіх країнах цю функцію виконують організації по працевлаштуванню (біржі праці).
усунення чинників, що знижують мобільність робочої сили. Для цього необхідно насамперед:
створення розвиненого ринку житла;
збільшення масштабів житлового будівництва і
скасування адміністративних перешкод для переїзду з одного населеного пункту в інший.
Протягом першої половини 90-х рр.. в Росії було зроблено чимало в цьому напрямку: проведена приватизація житла (без якої не може існувати його ринок), дозволена торгівля житлом, ліквідована система прописки.
Скороченню структурного безробіття найбільше сприяють програми професійного перенавчання і перекваліфікації.
Часто люди не можуть знайти роботу через відсутність навичок, які тепер потрібні в їх професії. Наприклад, в 1995 р. російські газети були заповнені оголошеннями, в яких на роботу (з високою зарплатою) запрошувалися бухгалтери. На це запрошення охоче відгукнулися б вітчизняні інженери, багато з яких перебували в стані прихованої безробіття, будучи у штатах напівживих підприємств і наукових інститутів.
жаль, вони не володіли необхідними знан...
