2 Бюджетні основи Росії в Нині.
2.1 Бюджетне пристрій і бюджетна система Росії.
Основи бюджетного устрою Російської Федерації визначаються Конституцією країни та її державним устроєм як федеративної республіки, суб'єктами Федерації якої є республіки у складі Російської Федерації, краю, області, автономні округи. p> У Відповідно до Конституції РФ (статті 71 і 132) і Бюджетним кодексом РФ (стаття 10) бюджетна система України складається з трьох рівнів:
• федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів;
• бюджетів суб'єктів Російської Федерації (регіональних бюджетів) та бюджетів територіальних державних позабюджетних фондів;
• місцевих бюджетів.
Бюджетна система Російської Федерації включає: федеральний бюджет, 21 республіканський бюджет республік у складі РФ, 55 краєвих і обласних бюджетів і бюджети міст Москви і Санкт-Петербурга, один обласний бюджет автономної області, 10 окружних бюджетів, автономних округів і близько 29 тисяч місцевих бюджетів (районні, міські, селищні та сільські бюджети).
Схему консолідованого бюджету Російської Федерації ілюструє малюнок:
В
Рис 2. Схема консолідованого бюджету РФ. <В
Бюджети, що входять до бюджетну систему Російської Федерації, самостійні і не включаються один в одного, тобто бюджети суб'єктів Російської Федерації не включаються до федерального бюджет, а місцеві бюджети не включаються до регіональних бюджетів.
Принципи функціонування бюджетної системи Російської Федерації
наступні:
• єдність бюджетної системи;
• розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи;
• самостійність бюджетів різних рівнів;
• повнота відображення доходів і витрат бюджетів, бюджетів державних позабюджетних фондів;
• збалансованість бюджету;
• ефективність та економність використання бюджетних коштів;
• загальне покриття витрат бюджету;
• гласність;
• достовірність бюджету;
• адресність і цільовий характер використання бюджетних коштів.
1. Єдність бюджетної системи означає єдність правової бази, грошової системи, форм бюджетної документації, принципів бюджетного процесу, санкцій за порушення бюджетного законодавства, а також єдиний порядок фінансування видатків бюджетів всіх рівнів бюджетної системи, ведення бухгалтерського обліку коштів федерального бюджету, регіональних бюджетів та місцевих бюджетів.
2. Розмежування доходів і видатків між рівнями бюджетної системи Російської Федерації - це закріплення (повністю або частково) відповідних видів доходів і повноважень щодо здійснення видатків за органами влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації і органами місцевого самоврядування. p> 3. Найважливішим є принцип самостійності всіх бюджетів:
1) право ...