вих актів, прийнятих інститутами ЄС на виконання і застосування останніх. По-друге, вона висловлює рекомендації і дає висновок по всіх питань, що становлять предмет установчих договорів. По-третє, Комісія володіє власною розпорядчої владою, а одно бере участь у прийнятті рішень іншими інститутами, насамперед Радою і Парламентом. По-четверте, Комісія забезпечує виконання рішень, прийнятих Радою в рамках його компетенції, виконання яких покладається на Комісію. [45]
Вона відає матеріальними ресурсами Співтовариств і Союзу, є розпорядником кредитів по бюджету, а, отже, володіє всіма необхідними матеріальними ресурсами, які використовуються для досягнення цілей і вирішення завдань, що стоять перед Співтовариствами та Союзом. p> Комісія виконує не менш важливу функцію контролю за дотриманням зобов'язань за установчими договорами та виконанням приписів вторинного права державами-членами. У цьому зв'язку Комісія наділена виключно важливим правомочием звертати увагу вказувати державам-членам на невиконання або недостатньо повне виконання ними зобов'язань, встановленні установчими договорами або нормами вторинного прав. На практиці, однак, виданню мотивованого висновку, що містить подібні зауваження, передують неформальні консультації, що дозволяють зацікавленим сторона дійти згоди щодо спірного питання, не вдаючись до формалізованих процедурам. [46] Якщо згоди не досягнуто, Комісія може звернутися з позовом про невиконання зобов'язань до Суду ЄС. p> Амстердамський договір передбачив можливість ініціювання Комісією нових санкцій проти держави-члена, грубо і систематично порушує принципи свободи, демократії, поваги прав людини та основних свобод, так само як і принципи правової держави, тобто принципи, загальні для всіх государем членів. [47]
Рекомендації, що приймаються Комісією, мають зазвичай двояке призначення. По-перше, вони можуть містити як виклад програми дій Комісії, так і здійснення певних заходів, що забезпечують функціонування Співтовариств і реалізацію цілей і завдань, які перед ними стоять. p> Висновку Комісії можуть бути передбачені безпосередньо процедурою прийняття рішень. p> Рекомендації і думки Комісії носять обов'язковий характер в декількох конкретних випадках. Комісія повинна давати Раді рекомендації з приводу переговорів з третіми країнами щодо спільного митного тарифу (п. 2 ст. 111 Договору про ЄЕС). Далі. Рада запитує думку Комісії з питання про вступ у Співтовариство нової держави-члена (ст. 237 того ж Договору). У переважній більшості випадків Комісія виходить із загальних положень. За Радою залишається право приймати рішення, але на практиці він, як правило, покладається на позицію, займану Комісією. [48]
Саме Комісія наділена правом законодавчої ініціативи. За загальним правилом усі основні нормативно-правові акти, прийняті Радою або Радою спільно з Парламентом, розглядаються на основі пропозицій, внесених Комісією. p> Право законодавчої ініціативи Комісії помітно обме...
