олі з справником і помічником. Справник призначався губернатором. Міську поліцію очолив поліцмейстер і його помічник. При кожному поліцейському управлінні складалися канцелярії і розсильні. До складу повітової і міської поліції входили В«виконавчі чиновникиВ» і В«Інші поліцейські чиниВ». При поліцейських управліннях в містах складалися пожежні команди на чолі з брандмейстером. Вся поліція губерній підпорядковувалася губернаторам. Структура поліцейського апарату в столицях ускладнювалася. Коло обов'язків міської та повітової поліції викладався в цілому ряді законодавчих актів. Компетенція органів поліції в основному була зафіксована в В«Загальному установі губернськомуВ» і в В«Статуті про попередження і припиненні злочинів В»14. В«Загальне установа губернськеВ» встановило, що В«предмети відомства поліцейських управлінь і підпорядкованих їм осіб стосуються:
1. Спостереження за виконанням законів, збереження безпеки і справ громадського благоустрою.
2. Виконання обов'язків по справах казенного управління громадського господарства.
3. Виконання обов'язків по справах судового відомства.
4. Виконання обов'язків у справах військового відомства В».
Наступні статті В«уложенняВ» конкретизували основні напрямки діяльності поліції. У завдання поліції зі спостереження за виконанням законів, охороні безпеці і громадському благоустрою входило: оприлюднення указів і постанов уряду, В«всякі оголошення, повідомлення і виклики за наказом начальства В»,В« охорона доторканності прав і спокійного здійснення обрядів Церкви Православної В»і . Ін Настільки докладна регламентація обов'язків місцевої поліції не забезпечувала гарантій законності її дій. У 60-70 р.р. уряд вживає низку заходів щодо збільшення чисельності службовців загальної поліції та підвищенню якості підбору і підготовки кадрів. Поліцейським було збільшено платню, підвищено розмір пенсій, введені медалі за вислугу років. З 1873 р. запроваджено принцип вільного найму. До кінця 70-х років існували органи і законодавство були вже не досить ефективні в боротьбі з революційним рухом. 21 березня 1879 був утворений інститут поліцейських урядників. Поліцейські урядники призначалися на допомогу становим приставам В«для виконання поліцейських обов'язків, а також для нагляду за соцькими і десятниками В». Число урядників в губернії було 100-200 осіб, в середньому на повіт припадало по 11 осіб. У відповідності з інструкцією 1878 урядникам наказувалося В«охороняти громадський спокій і стежити за проявом яких би то не було дій і толків, спрямованих проти уряду, влади та громадського порядку В». Очікуваного ефекту введення інституту урядників не дало. У розглянутий період у великих містах Росії була створена кінно-поліцейська варта. Зростання революційного руху недостатньо ефективна діяльність Третього відділення призвели до передачі частини функцій поліції політичної поліції кримінальної. Першого жовтня 1878 були прийняті В«Тимчасо...
