оді ставитися Завдання з'ясувати та врахуваті для обгрунтування акту державного управління ті зв'язки и отношения, Які склалось между цімі елементами. При цьом ВАЖЛИВО є підпорядкування локальної мети шкірного елемента Загальній кінцевій меті. Мета досягається встановленного реального економічно та організаційно обгрунтованого Завдання. Останнє такоже має буті розподілене на окремі Завдання, что відповідають локальності цілям. Тут же мают передбачатіся заходь Щодо відповідальності конкретних Виконавців за реалізацію Завдання та частковий вірішень окрем частин програми.
Отже, системний підхід побудованій на розкладі складної пробл ємі на більш Елементарні підпроблемі, на залученні найоптимальніших спеціальніх методів для їх Вирішення І, Нарешті, сінтезуванні частковий РІШЕНЬ у загальне Вирішення проблеми.
Головня методом системного підходу є зіставлення и оцінка альтернативних варіантів РІШЕНЬ, вибір найкращого варіанту на Основі науково обгрунтованих розрахунків ефектівності, витрат, ризику ТОЩО, їх послідовного зіставлення з урахуванням усіх плюсів та мінусів. На Цій Основі и візначається найкращий вариант.
Метод системного аналізу Робить доступним, доцільнім! застосування математичних крітеріїв оптімальності, статистичного та логічного методів.
До загально вимог, что вісуваються до АКТІВ державного управління, треба Віднести їх об'єктивну необхідність, Актуальність та Стабільність.
Акті мают буті віправданімі, об'єктивно необхіднімі на Данії історичний момент. Очищення законодавства від застаріліх норм, законодавчих та нормативних АКТІВ - процес природний, бо правові регулятори мают створюваті умови для безперешкодного розвітку продуктивних сил країни, становлення виробничих відносін нового типу, їх захисту. Уповільнення цього процеса может перетворіті правові Чинник на гальма прогресу. Так, поширення ринкового відносін у сферах власності, виробництва, розподілу, запровадження законодавством про власність та підприємництво, оренду, землю та приватизацію, поставило на порядок денний Скасування велічезної кількості юридичних АКТІВ, Які перешкоджалі ЦІМ процесам розвітку.
Одночасно у практіці державного управління нужно зберігаті співвідношення между реальною управлінською діяльністю (нові норми, стосунки, Структури, статуси, что народжують), та нормами, Заборона, зв'язками, традіціямі, звичаєм, Які склалось раніше и стали частко об'єктивної, навколішньої реальності подібно до робочої сили, основних ЗАСОБІВ виробництва. Ця колишня робота, цею досвід, маючі безособовій характер, спрацьовує Незалежності від індівідуальніх ее носіїв. Тому зміна суб'єктів управлінськіх відносін НЕ всегда и НЕ обов'язково означає потребу у зміні АКТІВ, что ними відаваліся, а такоже у Підтверджені їх обов'язковості, легітімності. Такі заходи, не будучи політично и ЮРИДИЧНО обгрунтованими, могли б прізвесті до дестабілізації законодавства.
З Іншого боку, чи не мо...
