ійснювати поряд з владними повноваженнями яку іншу діяльність, спрямовану на витяг для себе доходу або отримання іншої вигоди.
Першим нормативним актом, покликаним регулювати боротьбу з корупцією в Росії з'явився УКАЗ Президента від 4 квітня 1992 р. N 361 "Про боротьбу з корупцією в системі органів державної служби "
Цей указ, до прийняття "Закону про державну службу в РФ "і до прийняття інших нормативних актів покликаних регулювати боротьбу з корупцією не дивлячись на свій малий обсяг, встановив основні принципи захисту від корупції діяльності посадових осіб владних органів держави.
Це:
1. Заборона службовцям державного апарату:
займатися підприємницькою діяльністю;
надавати будь-яка не передбачене законом сприяння фізичним і юридичним особам з використанням свого службового становища;
виконувати іншу оплачувану роботу (крім наукової, викладацької і творчої діяльності);
бути учасником господарських товариств і товариств.
2. Встановлення для державних службовців обов'язкового подання декларації про доходи, рухоме і нерухоме майно, вклади у банках і цінні паперах.
Порушення зазначених вимог тягне за собою звільнення від займаної посади іншу відповідальність відповідно до чинного законодавства.
Указ Президента Росії "Про боротьбу з корупцією в системі державної служби, незважаючи на свою своєчасність і важливість, не позбавлений відомих дефектів (вузькість кола вирішуваних питань, недостатня опрацьованість з точки зору юридичної техніки тощо). Відсутність опрацьованого механізму реалізації Указу та контролю за його виконанням створює серйозні перешкоди ефективному застосуванню, як самого указу, так і всього мізерного законодавства щодо боротьби з корупцією.
До цих пір не прийнятий Закон про корупцію, проект якого кілька раз був відхилений Президентом. Саме в цьому законі дано визначення якісно нового правопорушення - правопорушення пов'язаного з корупцією.
Отже, правопорушення, пов'язане з корупцією це - протиправне діяння, вчинене особою, що забезпечує виконання повноважень державного органу чи повноважень органу місцевого самоврядування, або прирівняним до нього обличчям, що полягає в незаконному отриманні матеріальних благ і переваг з використанням свого посадового становища або статусу органу (установи), в якому воно заміщає державну посаду Російської Федерації, державну посаду суб'єкта Російської Федерації, виборну муніципальну посаду, посаду державної або муніципальної служби, або статусу інших органів (установ).
Складність, з якою Державна дума стикається у прийнятті цього законодавчого акта, цілком з'ясовна. Не дивлячись на всю гостроту даної проблеми в Росії, ні один закон в Росії, крім Кримінального кодексу, не може встановлювати злочинність діяння, іншими словами, жоден нормативний акт не може визначати які діяння вважаються злочинними, а які ні. Теж можна сказати і про майнову відпові...
