не стала системною. Шанс ще упущений. p> Проблема Росії в боротьбі з корупцією може критися в тому, що ми боремося не з причинами хабарництва, а з її наслідками, намагаючись залатати то ті, то інші дірки в законодавстві і в суспільстві. Ми не дивимося в корінь проблеми, ми не вирішуємо проблему системно, тотально, повсюдно, хоча тільки такий підхід зміг принести нам вигоду, користь і результат. Що ж нам необхідно зробити, щоб ліквідувати це зло. Можливо, потрібна воля уряду, яка поки що не спостерігається. p> В якості організаційних заходів - створення специфічних структур, виключення їх відомчої та адміністративно-територіальної роздробленості, забезпечення потужної правового захисту працівників правоохоронних органів, матеріальна оснащеність з урахуванням останніх досягнень науки і техніки.
З метою вдосконалення оперативно-розшукового та кримінально-процесуального законодавства з метою підвищення ефективності боротьби з корупцією в процесі правотворчості необхідно враховувати ряд положень, що мають принципове значення. По-перше, не можна допустити необгрунтованого обмеження прав і свобод громадян, а тим більше їх порушення. По-друге, правове регулювання має бути системним і охоплювати розглядається явище в, цілому. По-третє, держава і суспільство повинні бути готові свідомо піти на істотні матеріальні витрати у справі боротьби з корупцією.
Законодавство, спрямоване на запобігання корупції як кримінального явища має бути засновані не тільки на закріпленні все більш жорстких заходів відповідальності і, а в першу чергу на чіткому обмеження і неможливості державних органів влади та їх службовців, здійснювати або мати хоч яке ні будь ставлення до якої господарської діяльності. Я маю на увазі саме господарську, а не конкретно підприємницьку діяльність, так як, будь-яке відношення до господарської діяльності породжує у чиновника спокуса використовувати своє становище в "комерційних" цілях.
Владна державна і комерційна діяльність з надання послуг і вилучення прибутку не можуть поєднуватися в одній особі, не повинні здійснюватися однією організацією. Навіть при максимальному контролі та відсутності явних зловживань таке суміщення двох різних видів діяльності деформує кожну з них. У Нині чітко видно, що заняття одночасно господарською діяльністю та здійснення функцій державного управління служить провокуючим фактором, створюючи сприятливі умови для зловживання владою і проникнення корупції в державний апарат. Орган державної влади, здійснюючи присвоєну йому функцію, повинен керуватися тільки державними інтересами. Ніякі інші інтереси і мотиви впливати на цю діяльність не повинні.
Таким чином, для запобігання корупції у системі державних органів влади законодавство має керуватися двома основоположними правилами:
1) державні органи та органи місцевого самоврядування не повинні отримувати дохід або витягувати для себе іншу вигоду із здійснення владних повноважень;
2) вони також не повинні зд...