уються органами МСУ та посадовими особами МСУ. Більшість повноважень МСУ реалізуються органами та посадовими особами МСУ, складаючи їх компетенцію. Повноваження МСУ можна поділити на дві групи: "Власні" повноваження МСУ, тобто ті повноваження, які визнає за муніципальним утвореннями держава і які забезпечують самостійне вирішення населенням; Окремі державні повноваження, якими можуть законом наділятися органи МСУ.
Повноваження органів МСУ мають специфічними рисами:
. Повноваження органів МСУ являють собою нерозривну єдність закріплених у законі їх прав і обов'язків. p align="justify">. Повноваження органів МСУ закріплюються у відповідних нормативно - правових актах. p align="justify">. На відміну від прав громадян всяке повноваження органів МСУ реалізується ними через вчинення владних дій адміністративно-розпорядчого або нормоустановітельного характеру. p align="justify">. Органи МСУ мають власними владними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення. p align="justify"> Першим складовим елементом повноважень є предмети відання. Під предметами ведення органу місцевого самоврядування слід розуміти сфери місцевого життя, в яких діє даний, юридично компетентний в них, орган. Кожен орган місцевого самоврядування повинен мати своє поле діяльності, впливати у відповідності зі своїми завданнями і цілями на певні види суспільних відносин. Тому правове регулювання повноважень органу місцевого самоврядування передбачає, перш за все, позначення кола його діяльності, тієї сфери місцевого життя, в якій діє даний орган місцевого самоврядування. p align="justify"> Залежно від особливостей предметів ведення органи місцевого самоврядування можна поділити на: а) органи загальних повноважень, б) органи спеціальних повноважень. До органів загальних повноважень належать органи місцевого самоврядування - представницькі органи місцевого самоврядування і місцева адміністрація (орган управління муніципального освіти) - предмети ведення яких охоплюють більшість питань місцевого життя. Характер повноважень, закріплених за представницькими органами місцевого самоврядування, показує, що діяльність цих органів зачіпає всі сторони місцевого життя, всі її сфери. Представницькі органи місцевого самоврядування приймають загальнообов'язкові правила з предметів ведення муніципального освіти, стверджують місцевий бюджет і плани розвитку муніципального освіти, вирішують інші питання. p align="justify"> Так, місцева адміністрація управляє муніципальною власністю, місцевими фінансами, вирішує інші питання безпосереднього забезпечення життєдіяльності населення муніципального освіти відповідно до законів, статутом муніципального освіти. До органів спеціальних повноважень належать органи місцевого самоврядування, які відають окремими сферами місцевого життя або виконують окремі функції щодо всіх або багатьох областей місцевого життя: наприклад, відділ освіти місцевої адміністрації, органи охорони громадського п...
