аддя, так як реалізація саме народної влади, може бути втілена органами місцевого самоврядування лише на основі обрання цих органів народом. Крім того, Законом встановлено така форма реалізації народовладдя, як референдум, рішення про проведення якого приймається органом представницької влади за власною ініціативою або на вимогу населення. Принцип безпосереднього здійснення влади населенням запроваджений також і у виборах органів місцевого самоврядування. Безпосереднє здійснення влади населенням також може бути представлено зборами (сходами) громадян для вирішення питань місцевого значення, порядок скликання та проведення яких встановлюється статутами муніципальних утворень. p align="justify"> Таким чином, в Російській Федерації місцеве самоврядування як одна з основ конституційного ладу визнається як основоположного принципу здійснення влади, що визначає систему управління демократичної федеративної правової держави. Це передбачає встановлення децентралізованої системи управління, закріплення інших (ніж у умовах централізації і концентрації влади) основ взаємовідносин центральних і місцевих органів. Владний характер природи МСУ складається у виконанні нормативно-правових актів підлеглими суб'єктами, а суспільний характер розкривається у реалізації прав та можливостей вирішувати населенням питання місцевого значення. br/>
1.4 Компетенція муніципальних органів
Для того щоб розібратися в поставленому питанні, для початку звернемося до тлумачного словника С.І. Ожегова. Повноваження, відповідно до словника, - права юридичної або фізичної особи на вчинення господарських операцій, а також на представницькі функції, зафіксовані законодавчо або нотаріально. Можлива ситуація передачі, делегування повноважень, що підтверджує офіційно передані цій особі від імені іншої особи або органу права, що дають йому ос нувального здійснювати певні дії.
Згідно тлумачного словника С.І. Ожегова "компетенція (від лат. Competens - відповідний) - сукупність повноважень, якими володіє або повинні володіти певні органи та особи відповідно до законів, нормативних документів, статутів, положень". Тобто повноваження - складові (сукупність) компетенції. p align="justify"> Повноваження місцевого самоврядування - це закріплюються нормами муніципального права за населенням, виборними та іншими органами місцевого самоврядування права і обов'язки, необхідні для здійснення завдань і функцій місцевого самоврядування на території муніципального освіти.
Повноваження МСУ реалізуються по-перше безпосередньо населенням муніципальних утворень. Населення муніципальних утворень грає важливу роль у реалізації повноважень місцевого самоврядування. Окремі повноваження МСУ (право обирати представницький орган місцевого самоврядування, виражати волю шляхом референдуму тощо), можуть бути здійснені тільки населенням муніципальних утворень. Повноваження МСУ реаліз...
