відділом митної варти;
- юридичним відділом.
4. Кадровий блок під керівництвом заступника начальника
митниці по роботі з особовим складом об'єднує такі підрозділи:
- відділ кадрів;
- інспекцію по роботі з особовим складом;
- відділ підготовки кадрів;
- відділ соціального розвитку.
5. До блоку околотаможенной інфраструктури відносяться:
- відділ капітального будівництва та експлуатації митних об'єктів;
- автотранспортна група.
Цей блок підпорядковується заступнику начальника митниці з капітального будівництва.
У митниці існують підрозділи, які в блоки не об'єднані. Це відділ власної безпеки, відділ документаційного забезпечення і спеціальної інформації, відділ з контролю за доставкою товарів, група технічних засобів митного контролю та зв'язку.
2. Територіальний принцип.
У митну систему Російської Федерації включено 13 регіональних митних управлінь, створених відповідно з цим принципом; в їх назві присутня назва одного з регіонів Росії:
- Башкирське митне управління;
- Східно-Сибірське митне управління;
- Дагестанське митне управління;
- Далекосхідне митне управління;
- Західне митне управління;
- Калінінградський митне управління;
- Московське митне управління;
- Поволзькому митне управління;
- Північно-Західне митне управління;
- Північно-Кавказьке митне управління;
- Татарське митне управління;
- Уральське митне управління.
Крім того, розгалуження митної системи на регіональні митні управління може служити прикладом і функціонального принципу, тому що крім показаних вище 13 митних управлінь існують ще 4, у назві яких присутня одна з функцій митних органів або околотаможенной інфраструктури : p> - регіональне митне управління по боротьбі з митними правопорушеннями;
- регіональне митне управління з матеріально-технічного забезпечення митних установ;
- регіональне митне управління з капітального будівництва об'єктів митних установ;
- регіональне митне управління з експлуатації та соціальному розвитку митних об'єктів.
Життя будь-якої організації складається з трьох основних фаз, які послідовно змінюють один одного: становлення, розвитку та згасання.
Державна організація створюється за рішенням вищого органу. Тим не менш, в житті Омської митниці вже можна виділити дві фази:
- становлення почалося з моменту вступу наказу про створення митниці в дію, тобто з 13.10.93 і тривало приблизно до кінця 1994 року, коли здійснювався стрімкий набір кадрів, їх підготовка, коли створювалося більшість підрозділів митниці;
- процес розвитку веде відлік часу приблизно з початку 1995 року, коли митниця зайняла певне стійке положення і в митній системі Росії, і в зоні своєї діяльності і триває по сьогоднішній день.
Згасання митниці буде залежати від економічної ситуації в Росії, від напрямків внутрішньої і зовнішньої політики нашої держави.
3. Технологія управління персоналом в Омській митниці
3.1 Принципи відбору кадрів в Омську митницю
Відбуваються в Російській Федерації та за її межами масштабні політичні та економічні зміни призвели і призводять до значних змінам в інфраструктурі митних органів Росії, зміст їх діяльності, збільшенню обсягів роботи, до кількісних і якісних змін у структурі персоналу. Надзвичайно ускладнилися умови відбору, розстановки, навчання та виховання кадрів. В даний час можна говорити не тільки про заходи, спрямованих на кадрове забезпечення митних органів Росії в інтересах більш якісного виконання поставлених перед ними завдань, а вже про кадрову політику як однією зі сфер діяльності митних органів.
Професіонал, тобто людина, що володіє комплексом спеціальних знань і практичних навичок, набутих у результаті поглибленої загальної та спеціальної підготовки і досвіду роботи, необхідний у будь-якій справі, в тому числі і митному. Хоча професіоналізм як принцип підбору, розстановки і переміщення кадрів однаково важливий для органів, здійснюють кожну з конституційно закріплених трьох гілок державної влади, в органах виконавчої влади, до яких, як нам вже відомо, відносяться митні органи, він має специфічний зміст, особливі риси та форми прояву. Що стосується всіх державних службовців, якими є і митні службовці, то їх професіоналізм насамперед передбачає знання особливостей відповідної керованої сфери, тобто наявність певної освіти. Крім того, державний службовець повинен володіти знаннями в галузі теорії управління, конституційного, адміністративного та інших галузях права, що відносяться до їх посадам.
Першоосновою професіоналізму є компетентність, тобто не тільки знання якихось питань, поінформованість про них, а й правомочність їх обговорювати і вирішувати. Державна служба, в тому числі і ми...
