тна служба, покликана стати професійною на всіх її рівнях.
У результаті Державний митний комітет Російської Федерації безперервно здійснює роботу з вироблення моделі фахівця в митній справі, професійно-кваліфікаційних характеристик різних категорій службовців, критеріїв і методів оцінки кадрів при їх висунення, атестації та переатестації.
Один із критеріїв відбору персоналу - це вимога вищої освіти як такого, поза зв'язку з його специфікою. Це пояснюється тим, що вища освіта розглядається скоріше як показник загального рівня культури, ерудиції та інтелекту людини.
На процес підбору кадрів, перш за все, надає вплив організаційна структура митниці. Як вже було зазначено, підрозділи Омської митниці можна умовно об'єднати в п'ять блоків:
- фінансово-економічний;
- правоохоронний;
- митного оформлення;
- кадровий;
- околотаможенной інфраструктури.
Посадові особи перших трьох блоків перебувають у постійній взаємодії з учасниками зовнішньоекономічної діяльності. Кадровий блок здійснює роботу з персоналом митниці по підбору і розстановці кадрів, їх навчанню і руху, їх виховання та зміцнення трудової дисципліни. Сама назва блоків і входять до їх складу підрозділів говорить про те, які професії та спеціальності стають пріоритетними при підборі кадрів для митниці. Наприклад, для співробітників фінансово-економічськой блоку на сьогоднішній день обов'язковим є економічна освіта. Аналогічним чином складається ситуація і в правоохоронному блоці, для службовців якого на перше місце висувається вимога юридичної освіти. Інспекторам блоку митного оформлення часто потрібні і економічні, і юридичні знання, а кадрового блоку - знання в області педагогіки та психології. Хоча цей поділ, як і поділ на блоки, умовно, оскільки майже всі митні службовці в тій чи іншій мірі мають справу з товарами, що переміщуються учасниками зовнішньоекономічної діяльності через митний кордон Росії. А це означає, що економічні зміни в нашій країні зачіпають кожного співробітника митниці і саме з точки зору виконання ним своїх службових обов'язків, а не тільки як громадянина Російської Федерації.
Практично всі посадові особи т аможні на тому чи іншому етапі своєї діяльності зустрічаються з порушеннями митних правил та вступають в міжособистісне спілкування як з учасниками зовнішньоекономічної діяльності, так і один з одним. У цьому якраз і проявляється принцип "спеціалізація + універсалізація" та особливості професіоналізму та компетентності митних службовців, про які ми згадували вище. З одного боку, до посадової особи митниці ставиться вимога бути неперевершеним фахівцем у вузькій сфері своєї діяльності, зумовленої підрозділом, в якому він служить; з іншого боку, в непередбаченій ситуації інспектор митниці зобов'язаний проявити здатність представити в своїй особі митного органу, тобто одну з гілок виконавчої влади, не залежно від того, посаду якого рівня він займає.
Крім спеціального звання кандидата на службу в митницю необхідно володіти гнучкими інтелектуальними здібностями, тобто бути легко учнем та перенавчати, легко сприймає великі потоки інформації. Важливе значення мають певні фізичні дані, а в деяких випадках - стать і вік. Кандидат повинен вміти підкорятися і дотримуватися субординації, тобто прийняти первинність організації з відношенню до себе з усією її ієрархією.
І, природно, ніхто не може сперечатися з Митним кодексом, який визначає, що посадовими особами митних органів можуть бути тільки громадяни Російської Федерації, про що ми писали вище.
Спеціальні умови вимагають, щоб кандидат НЕ піддавався кримінальному покаранню і не звільнявся з державних і муніципальних установ за вчинення дисциплінарних проступків. Кандидат повинен бути здатним нести службу у денний і нічний час і мати швидку реакцію.
На основі Інструкції про порядок відбору кадрів на службу до митних органів Російської Федерації, розробленої Державним митним комітетом, в Омській митниці наказом її начальника затверджено порядок відбору кандидатів у Омську митницю, що складається з 18 послідовних ступенів (таблиця 2)
Вивчивши табл. 2 можна простежити аналогію з етапами, виділеними фахівцями в області менеджменту, якщо перший ступінь в таблиці назвемо вербуванням, другу - первинним вивченням інформації, третю - попереднім етапом, а ступені з четвертої по вісімнадцяту - етапом селекції. Можна ще раз переконатися в практичній застосовності теоретичних основ менеджменту як науки щодо митної системи Росії і, зокрема, Омської митниці.
Таблиця 2
Порядок відбору кандидатів на службу в Омську митницю
№ п/п
Проведена робота
Відповідальний
Примітка
1
2 <...
