оже пояснюватися тим, що були внесені зміни до Директиви 2000/12/ЄС про банківську діяльності, та перелік кредитних організацій Європейського Союзу був доповнений новою категорією - компаніями, емітує електронні гроші (Electronic Money Institutions (ELMIs)). p> Творці Директиви 2000/46/ЄС прагнули:
створити правову визначеність, щоб підтримати нових учасників ринку і справедливу конкуренцію і, таким чином, сприяти розвитку електронної комерції в Європі;
зменшити перешкоди на шляху технологічних нововведень і допомогти електронним грошам використовувати свій потенціал;
створити однакове В«поле гриВ» для всіх емітентів електронних грошей і забезпечити користувачам широкий вибір серед великої кількості пропозицій;
гарантувати стабільність і надійність емітентів і, отже, захистити інтереси користувачів;
полегшити доступ ELMIs з однієї держави ЄС в інше і, таким чином, сприяти вільному руху капіталу та розвитку транскордонних послуг.
Імплементація Директиви 2000/46/ЄС та оцінка її впливу на розвиток ринку. У вересні 2005 - лютому 2006 р. Європейська комісія, керуючись ст. 11 Директиви 2000/46/ЄС про електронні гроші, здійснила фундаментальне дослідження того, яким чином вплинула Директива на розвиток європейського ринку електронних грошей. Головним джерелом інформації стали статистичні дані і екстенсивна програма опитування, що охопила 75 європейських організацій та національних установ з усіх 25 держав - членів Європейського Союзу, а також більше 40 компаній - представників індустрії електронних грошей. Були зібрані об'єктивні та незалежні відомості про стан ринку електронних грошей в Європі, кількості ліцензованих емітентів та прийнятих регуляторами рішень щодо незастосування частини або всіх положень Директиви до окремих емітентам, розглянуто транскордонний аспект, бізнес-схеми, задіяні при емісії електронних грошей, нові проекти і т. д.
Попри різноманітність думок, учасники та регулятори ринку визнали, що більшість цілей Директиви 2000/46/ЄС про електронні гроші досягнуто.
Однією з переваг Директиви 2000/46/ЄС, як було зазначено, є її технологічна нейтральність - Директива не описує електронних пристроїв, а печеться про суть продукту електронні гроші і його емітентах. Тому можливим є застосування її норм для правового регулювання майбутніх технологічних розробок.
Визнано, що Директива 2000/46/ЄС досягла успіху в забезпеченні стабільності та надійності компаній, що емітують електронні гроші. Не було відзначено жодного випадку банкрутства емітентів, шахрайства або нанесення збитків користувачам електронних грошей. Тому здається очевидним, що немає необхідності у встановленні більш суворого правового режиму, і існує розуміння, що окремі правові норми, наприклад, вимоги щодо власних коштів емітентів, обмеження вкладення коштів, а також введені деякими національними законодавствами додаткові обмеження видів діяльності емітентів і надмірно жорсткі вимоги фінансово...