х бюджети загальний обсяг їх податкових доходів зросте на 10, 3%.
При цьому необхідно розширювати податкові повноваження органів місцевого самоврядування в сфері регулювання оподаткування суб'єктів малого та середнього підприємництва, в т.ч. щодо спрощеної системи оподаткування.
У зв'язку з тим, що сприяння розвитку сільськогосподарського виробництва є питанням місцевого значення поселень і муніципальних районів, важливе значення має вдосконалення механізму справляння єдиного сільськогосподарського податку (спеціальний податковий режим), який за нормативом 30% надходить до бюджетів поселень і бюджети муніципальних районів.
Слід підкреслити, що вдосконалення системи майнових податків - не єдина мета податкової реформи. Стимулюючий вплив на розвиток виробничого та інноваційного потенціалу території надають, в першу чергу, податки на доходи, зокрема, податок на прибуток організації.
Сучасна ситуація не дає можливості розглянути питання про подальше збільшення ставки податку на прибуток організацій, податкові надходження по якій зараховуються до бюджети суб'єктів РФ, з тим, щоб частина цих надходжень спрямовувалася потім у місцеві бюджети. Що виникає в результаті цього збільшення диференціації бюджетної забезпеченості територій може нівелюватися застосуванням режиму В«Негативного трансфертуВ». p> Стимулювання розвитку виробництва та підвищення зайнятості населення забезпечує податок на доходи фізичних осіб - найбільш рівномірно розподілене податок з немобильной податковою базою. Було б доцільно збільшити частку цього податку, закріплюється на постійній основі за бюджетами муніципальних утворень, що не менше, ніж на 10 процентних пунктів (з 30 до 40%) відповідно до додатковим обсягом видаткових зобов'язань.
У зв'язку з вищевикладеним необхідно стимулювати муніципальні освіти до нарощування власного податкового потенціалу, для чого в Бюджетному кодексі передбачити (Відповідно до збільшення обсягу видаткових зобов'язань муніципальних утворень в період з 2003 по 2009 рр..) збільшення єдиних (постійних) нормативів відрахувань від федеральних податків, включаючи податки, передбачені спеціальними податковими режимами. Це важливо, в т.ч. і тому, що система обмежень Бюджетного кодексу, пов'язана з розміром фінансової допомоги муніципальних утворень, поширюється на податкові доходи за додатковим (диференційованим) нормативам відрахувань.
На засіданні Президії Ради при Президентові РФ з розвитку місцевого самоврядування (в Наприкінці минулого року) Мінфіну Росії і Мінрегіону Росії було доручено опрацювати питання про можливість закріплення на постійній основі за місцевими бюджетами доходів від федеральних податків і податків, передбачених спеціальними податковими режимами, і до 1 березня 2009 р. внести в Уряд РФ відповідні пропозиції. Але цього досі не було зроблено. p> Крім того, в Відповідно до доручення Президента РФ реалізується пропозицію про використанні довгострокови...
