ти деякий оптимум у процесах розвитку соціальної системи в цілому. Не можна погодитися з В.П. Петровим, який стверджує, що В«головним завданням управління ... є збереження (і зміцнення) існуючого суспільного ладу або новостворюваногоВ». Подібна установка, що відображає соціально-групові інтереси владних структур, свідомо приречена на провал. Кількісні та якісні зміни в першому і другому компонентах соціального процесу неминуче викликають відповідну трансформацію соціальних інститутів, моралі, звичаїв, традицій і правових норм, тобто суспільного ладу. Стійкість соціального розвитку може бути забезпечена лише на шляхах своєчасних еволюційних перетворень у рамках вищевказаних цілей соціального управління. В іншому випадку накопичуються протиріччя між носіями суспільних відносин і самою системою моралі, звичаїв і правових норм вирішаться за допомогою соціальних потрясінь. p align="justify"> Зміст соціального управління багатогранно. Однак на будь-якому рівні управлінської структури, виходячи з цілей соціального управління і незалежно від масштабів прийнятих рішень, воно включає в себе пізнавально-плануюче і організаторсько-виконавську діяльність. p align="justify"> Будь-яке управління є насильство, тобто нав'язування волі одного індивіда іншому або одних людей іншим людям. Розуміння необхідності такого насильства обумовлено загальними актуалізованими потребами. Форми, засоби і способи соціального управління включають в себе весь діапазон фізичного, економічного, соціального (в першу чергу законодавчого) і духовного насильства. В абсолютній більшості публікацій термін насильство вживається, як правило, тільки з визначенням В«фізичнеВ», а поняття В«управлінняВ» підноситься як самодостатнього явища. Це дозволяє авторам цих робіт розводити в суспільній свідомості на різні полюси поняття В«політикаВ» і В«економікаВ», використовувати термін В«екстремізмВ» тільки в сенсі надмірного фізичного насильства, ігноруючи факти економічного, соціального і духовного екстремізму. В якості одного з найяскравіших прикладів законодавчого екстремізму російських законодавців служить організація в країні В«конверсіїВ» військової промисловості. У прийнятому законі не знайшли свого відображення елементарні питання пізнавально-планувальної і організаторсько-виконавської діяльності. На відміну від них, американські законодавці досі обговорюють цю проблему. Перший проект закону з конверсії був запропонований в 1963 році, але він не знайшов тоді підтримки сенаторів. У 1987-1988 рр.. конгресу знову були запропоновані три подібних законопроекту, але і вони після дворічної роботи комісії, що вивчила основні проблеми конверсії, не були прийняті.
Будь-яке управління передбачає наявність соціально значущої мети. На рівні загальнодержавних інтересів вона виявляється в змісті вище зазначених цілей зовнішньої і внутрішньої політики органів державного управління. Як видно з наведеного прикладу, який можна доповнити великою кількістю інших, ро...
