циклічності соціальних процесів у будь-якій країні. Побічно це підтверджується результатами різного роду парламентських і президентських виборів. Рознесені в часі уподобання виборців постійно коливаються між соціально-груповими і загальнодержавними інтересами. На превеликий жаль, в абсолютній більшості робіт з питань соціального управління це обставина ігнорується. Справа доходить навіть до наступних заяв: В«Оскільки суб'єкт (у тому числі і суб'єкт управління) завжди протистоїть об'єкту, він не може бути результатом розвитку самого об'єкта. ... Загальний суб'єкт управління виникає на основі рівня свободи в суспільстві, що виражає зростання В«мощіВ» самої суб'єктності В». Автор, намагаючись дистанціюватися від марксистського положення про первинність матеріальних умов буття, спочатку стверджує одне, потім інше. Все це відбувається через те, що його міркування про соціальні процеси будуються у відриві від об'єктивної реальності. p align="justify"> Предметом соціал ьного управління є процеси соціального розвитку, тобто кількісні та якісні зміни у всіх чотирьох елементах соціального буття. Наприклад, управління народжуваністю дозволяє збільшувати або знижувати загальну чисельність населення, тобто визначати кількісні характеристики суспільства. Розширення або звуження доступу людей або окремих соціальних груп до ресурсів життєдіяльності дає можливість формувати якісні параметри людської спільноти. Воістину дивними виглядають міркування деяких авторів з цієї проблеми, які не вважають за необхідне визначити навіть сам предмет соціального управління. Тим часом, рішення саме цього завдання дозволяє здійснити операционализацию управлінського процесу як такого. p align="justify"> Виходячи з вищесказаного, цілі соціального управління із забезпечення стійкості соціального розвитку можна уявити двояко. Формально це, з одного боку, означає забезпечення здатності конкретної розвивається системи не виходити за допустимі межі спрямованих і закономірно обумовлених змін, а також її можливості відновлювати вихідне положення після відхилення від номінальних параметрів розвитку. До допустимим межам відносяться: оптимальна чисельність населення щодо розмірів займаної ним території та розташованих на ній поновлюваних і невідновлюваних ресурсів життєдіяльності; якісні характеристики населення щодо можливостей освоєння цієї території, а також її захисту від зовнішніх посягань і т.д. З іншого боку, в опублікованих раніше статтях автор постійно акцентував увагу читача на аксиологичеськи орієнтованих метою управління. У зовнішній політиці вони зводяться до вирішення чотирьох проблем - забезпечення територіальної цілісності країни, її політичної, економічної та духовної незалежності. У внутрішній політиці органи державного управління зобов'язані орієнтуватися на ефективне створення сукупного суспільного продукту і його відносно справедливий розподіл між членами суспільства. Рішення саме цих проблем дозволяє своєчасно знаходи...