ектур і управ видається 130 місцевих безкоштовних газет загальним разовим накладом понад 4 млн. примірників. p align="justify"> Відсутність законодавства, що регулює розподіл бюджетних коштів, що виділяються на фінансування ЗМІ, призводить до того, що гроші отримують насамперед "свої", лояльні до влади мас-медіа, які так чи інакше їх " відпрацьовують ". Таким чином, преса, раніше функціонувала за рахунок бюджетних дотацій, сьогодні фактично перейшла в розряд ЗМІ, що існують на кошти спонсорів, так як критерії виділення і витрачання цих коштів є закритими. p align="justify"> Держава потребує продуманої інформаційної політики, яка дозволила б мас-медіа перейти до повноцінного самостійної діяльності в ринкових умовах. Кроки в цьому напрямку робляться. Ще в 1998 році в Росії була прийнята "Концепція державної інформаційної політики", що стала одним з найважливіших документів, що визначають політику держави в даній сфері. p align="justify"> Державна інформаційна політика (ГІП) являє собою сукупність ідей, що відображають національні інтереси Росії в інформаційній сфері, стратегічних напрямів їх досягнення (завдань) і систему заходів, їх реалізують. Довгостроковою стратегічною метою ГІП проголошено побудову демократичного інформаційного суспільства [21, c.64-65]. p align="justify"> Концепція державної інформаційної політики.
Частина 1. Цілі і завдання державної інформаційної політики входження країни у світове інформаційне співтовариство. p align="justify"> Розглядаючи державну інформаційну політику стосовно до засобів масової інформації, автори Концепції визнають, що перехід РФ до нового типу економічного розвитку, громадського суспільства і правової державі породжують величезну суспільну потребу в інформації, обусловливающую особливу роль ЗМІ в житті суспільства не тільки як об'єкта інформаційної політики, але і як її суб'єкта.
У силу великої значимості ЗМІ на сучасному етапі розвитку нашого суспільства і наявності великої кількості проблем у сфері засобів масової інформації також визнається необхідність втручання держави в регулювання діяльності друку, радіо - і телемовлення через реалізацію державної інформаційної політики [4 , c.64]. У зв'язку з цим у Концепції виділяються основні напрямки ГІП у сфері засобів масової інформації:
. Недопущення підпорядкування ЗМІ кон'юнктурним інтересам влади і бізнесу та посилення можливостей їх впливу на засоби масової інформації (йдеться про пряме натиску, постачанні ЗМІ неповної, невизначеною, спотвореної або помилковою інформацією, відвертою дезінформацією, умисної недомовленості, зрощенні структур влади, бізнесу, преси та т . д.).
. Регулювання рівня концентрації та монополізації засобів масової інформації (високий рівень концентрації та монополізації сприяє зменшенню незалежних джерел інформації, зосередженню ЗМІ в руках економічної еліти, безправ'я журналістів). p align="justify"...