побудови кон'юнктивній функціонального дерева цілей завершується територіальним поділом цілей і формуванням локальних цілей програми, у якості яких обрані цілі, наведені до відповідних адміністративних областям.
Проблеми природокористування неоднорідні, але істотно диференціюються по окремих частинах регіону. Проблеми лісового господарства та землекористування розрізняються, як правило, по областях. Проблеми охорони водного басейну і раціонального використання водних ресурсів територіально "прив'язані" до водогосподарським ділянкам, які також можуть бути співвіднесені з межами областей.
Кожна з функціональних цілей нижнього рівня дерева територіально віднесена до 11 областям, утворюючим Донський регіон. Загальне число локальних функціональних цілей дерева склало 176.
Для порівняння цілей по їх відносної важливості необхідне розуміння точного сенсу їх формулювань.
3. Експертні оцінки на цільовий стадії розробки програми
Під експертними оцінками розуміються кількісні або порядкові оцінки компетентними фахівцями факторів, що не піддаються безпосередньому виміру. Методи експертних оцінок, засновані на використанні професійного досвіду та інтуїції фахівців, є корисним інструментом дослідження складних, багатокритеріальних проблем, аналіз яких не цілком піддається формалізації. Такі за своїм характером проблеми природокористування, що складають зміст дерева цілей про який йшла мова вище.
Завдання визначення оцінок відносної важливості цілей дерева з точки зору їх впливу на досягнення кінцевої мети програми являє собою типову завдання, вирішуване методами експертних оцінок.
Досвід, інтуїція, знання допомагають спеціалісту вирішувати багато проблем, виникають в умовах невизначеності.
Але в той же час очевидно, що при вирішенні складних, багатокритеріальних проблем для якісного проведення експертизи необхідна участь групи ерудованих фахівців, що дозволяє всебічно проаналізувати кількісні та якісні аспекти розглянутих проблем.
Завдання групової кількісної оцінки цілей у вигляді коефіцієнтів відносної важливості вперше була поставлена ​​і вирішена в США при розробці відомої системи ПАТЕРН. Коефіцієнти відносної важливості в цій системі виходять методом експертних оцінок і багаторазової баллотировки значень коефіцієнтів. Результати першій баллотировки оголошуються членам групи, і кожен отримує можливість їх оскаржувати і приводити нові аргументи. Потім проводиться друга балотування; отримані результати усереднюються і т.д.
Існує й інший спосіб експертного оцінювання - індивідуальна експертна оцінка з наступним усередненням. Цей найпростіший і найбільш поширений спосіб отримання групової експертної оцінки дозволяє усунути риси суб'єктивної невизначеності, властиві індивідуальним оцінками. Це вдається зробити тим успішніше, чим більше чисельність групи експертів.
Можна виділити наступні основні етапи проведення експертизи: формув...
