метод реалізується за допомогою використання засобів колективного захисту;
В· Адаптація людини до навколишнього середовища, до сформованим умовам і підвищення його захищеності. Даний метод реалізується шляхом підготовки населення до можливих надзвичайних ситуацій, а також шляхом використання засобів індивідуального захисту.
Варто відзначити, що дана методологія щодо умовна і включає лише основні методи забезпечення безпеки.
Глава III. Основні напрямки розвитку законодавства в галузі безпеки
Незважаючи на нетривалий час, протягом якого відбувається становлення і формування законодавства сучасної Росії, у сфері безпеки, можна виділити три основні тенденції в даній сфері правового регулювання.
перше, диверсифікація законодавства: в даний час фахівці налічують вже близько 40 федеральних законів, понад 100 указів Президента Росії, постанов і розпоряджень Уряду Росії, більш 1000 законів і постанов урядів суб'єктів РФ, які охоплюють різні сторони забезпечення безпеки і широкий спектр органів управління і функцій забезпечення безпеки населення і території. У зазначений числа не входять сотні нормативних документів, прийнятих міністерствами і відомствами, - суб'єктами функціональних та територіальних підсистем РСЧС.
друге, централізація правового регулювання в даній області. Незважаючи на згадану вище численність нормативних актів, прийнятих суб'єктами РФ (причому не всіма), їх базові закони щодо забезпечення безпеки і захисту від НС копіюють у своїх основних положеннях Закон РФ "Про безпеки "і Федеральний закон" Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру ". У результаті домінує федеральне законодавство, основу якого і складають згадані раніше близько 40 федеральних законів.
Це пов'язано, з одного боку, з відносно більш високим ступенем централізації управління в даній сфері (порівняно з економікою і соціальною сферою), яка повинна законодавчо підкріплюватися федеральним правом. З іншого боку, це зумовлено відносно меншим законотворчим потенціалом і досвідом в регіонах порівняно з федеральним рівнем. Так, наприклад, регіони поки істотно відстають від федерального центру за темпами розробки та прийняття нормативних актів на рівні законів: такі прийняті дещо більше ніж у половині суб'єктів РФ.
третє, що йде паралельно з диверсифікацією інтеграція законодавства з зазначених питань і його перетворення у відносно самостійну гілку або галузь російського права. Це проявляється в поступової інкорпорації раніше зовсім розрізнених нормативних актів, насамперед на основі вищезазначених системних актів, що існують в Росії, а також принципів і норм міжнародного права у сфері забезпечення безпеки. Хоча колишній СРСР, а потім Росія приєдналися до цілого ряду міжнародних конвенцій і договорів практично без запізнення або з незначним запізненням, тим не менше, ряд найважливіших законів, кореспондуються і розвив...
