країнах має власників, то найважливіші ресурси загальнодержавного значення, наприклад, грошово-платіжні, силові структури, оборонна промисловість, земля, наука, охорона здоров'я та інші, власників не мають. Вони безхазяйного. Управління та використання їх неефективні. Немає об'єктивних критеріїв оцінки управління та використання її. p> Виявлено порочність бюджетної системи всіх країн, що формується за аналогією бюджету фізичної особи без урахування ВИДІВ ПРИБУТКУ з точки зору Держави (відкриті К.Марксом), яка підміняє два несумісних поняття - бюджет планових витрат країни і всіх господарств, що працюють на території Держави і бюджетів розвитку виборних органів усіх рівнів - що правильно враховує потреби простого відтворення і розширеного. p> Аналіз поділу Державної влади на гілки розкрив істотні недоліки і помилки - законодавча і виконавча влада неподільна, судова влада не має права формування ніяких відносин, тому вона не відповідає поняттю В«загальнодержавна владаВ», яка на відміну від територіальної, місцевої та судової влади монопольно має право формування всіх відносин у країні. Якщо до поділу Державної влади на гілки у скарбниці країни був власник - монарх, цар, Президент Держави, Генеральний секретар правлячої партії, то після формування гілок колективний власник - Вищий виборний орган управління економікою і суспільним життям з'явився, але Президента цієї власності колективний власник не призначив (аналогія з акціонерним товариством). p> Необхідно всю власність загальнодержавного значення розділити на єдині, неподільні і не сумісні групи єдиної компетенції управління і використання або виконуваних функцій. p> Влада будь-якого рівня повинна спиратися на власність свого рівня, тоді влада в країні не дублюється, що не перетинається і обмежена своєю власністю, що відповідає виробленим спільнотою принципам. p> Загальнодержавну владу необхідно розділити на категорії єдиної компетенції управління, використання або виконання неподільних і несумісних функцій. При цьому управління грошово-платіжними ресурсами має бути винесено за межі Уряду країни. p> Виходячи з цих міркувань, перший крок - установа нового самостійного Державного органу управління економікою країни - Державного банку з розширеними повноваженнями, під егідою якого всі державні служби та відомства, пов'язані з грошовими відносинами. p> Подальша робота - Держбанку і Мінюстиції. Мета - підвищення ефективності використання ресурсів. p>
Повноваження Державної влади
Повноваження Державна влада отримує на виборах. На превеликий жаль, обсяг повноважень і розподіл їх між виконавцями та структурами, поділ Державної влади на загальнодержавну, територіальну, місцеву, земельну, людську, поділ Державної влади на грошово-платіжну, бюджетну, фінансову влади не визначені ніякими документами. Єдино в Конституції згадується про поділ Державної влади на гілки, але це виявилося помилковим рішенням. p> Це упущення Міністерства юстиції та РАН. В результаті Державна влада не ефективна. Загальнодержавні ресурси все ще безхазяйного. Влада весь час буксує, дублює, робить грубі помилки, перетинається, повноваження виборних органів передані призначуваним органам В«вертикаліВ», порочні всі державні системи, ефективність використання ресурсів країни низька, модернізація країни неможлива. Немає залежності матеріально-майнового стану чиновника від ефективності його праці, корупція, банківська система не тільки не виконує своє призначення - кредитувати модернізацію країни, а перетворилася в експлуататора народного господарства поряд з криміналом і релігіями. Немає самоврядування адміністративних одиниць через порочності бюджетної системи. Всі ще збережена причина розвалу держав. p> Через цієї неорганізованості зловживання взяли гігантський розмір: депутати всіх рівнів, чиновники адміністрацій, голови областей, міст і селищ призначають собі оклади, пенсії, пільги, число чиновників зростає, ефективність падає. p> Кращі уми спільноти вирішували проблему поділу Державної влади більше 300 років. Проблема давно вирішена. Справа за Президентом країни. Необхідний всього один крок - заснувати новий самостійний Державний орган управління економікою країни - Державний Банк РФ з розширеними владними повноваженнями в межах його компетенції. p> справедливе розподіл грошових ресурсів країни
Раз вже людство винайшло паперові гроші, зуміло захистити їх від підробки, а без цього інструменту спільноті не обійтися, то настав час виробити критерії, способи, системи та схеми вирішення цієї глобальної найважливішою завдання, критерії кількісної оцінки пройденого шляху до мети будь адміністративною одиницею, будь територією, країни в цілому і її будь-якої частини, будь-якої галузі, структури, будь-якої ланки. p> Це повинна бути єдина Державна система оплати праці та ефекту від нього, сприяє досягненню мети суспільства, держави, державної влади. Для цього необхідно сформулювати мету суспільства, держави, державної влади, в...
