дача визначення єдиного федерального органу виконавчої влади в галузі екологічного контролю та екологічної експертизи (варіанти: утворення нового органу або перерозподіл компетенції діючих). p align="justify"> Ефективність реалізації правових норм прямо залежить від рівня правосвідомості, а в даному випадку також і від екологічної культури.
Можливо, низький рівень екологічної культури є основною причиною порушення законодавства про охорону навколишнього середовища. Однак тут важливо мати на увазі, що екологічна культура навряд чи може бути сформована за допомогою яких спеціальних кампаній, ізольовано, оскільки являє собою частину культури взагалі і, отже, принципово залежить від підвищення загального культурного рівня громадян і суспільства в цілому. Правові засоби не є пріоритетними в цій сфері, де традиційно дієві моральні, етичні, релігійні, психологічні, художні засоби впливу. p align="justify"> Принципово важливим інструментом забезпечення дотримання природоохоронних вимог є екологічний контроль. Є потреба в додатковому правовому врегулюванні всіх видів екологічного контролю - державного, виробничого і суспільного. Стосовно до державного контролю можна говорити про вдосконалення порядку його здійснення та порядку видачі дозвільних документів. Стосовно до виробничого - наприклад, про включення основних вимог до його організації та проведення в загальний технічний регламент з екологічної безпеки. Найменш врегульованим є громадський екологічний контроль, у сфері здійснення якого ряд найбільш важливих положень може бути визначений тільки на рівні федерального закону. p align="justify"> Принципове значення для стану і перспектив розвитку всього екологічного законодавства мають питання реалізації та захисту права громадян на сприятливе навколишнє середовище і пов'язаних з ним прав, в першу чергу - права на своєчасне отримання повної та достовірної екологічної інформації та права на відшкодування шкоди здоров'ю, завданої екологічними правопорушеннями, а також виникає в результаті природних і техногенних надзвичайних ситуацій або пов'язаного з проживанням на екологічно неблагополучних територіях.
У цілому, основним завданням розвитку системи державного управління охороною навколишнього середовища та природокористуванням є забезпечення ефективного державного управління охороною навколишнього середовища та використанням природних ресурсів, відповідного демократичному устрою та ринковій економіці.
Для цього необхідні:
розвиток державного регулювання охорони навколишнього середовища та використання природних ресурсів з урахуванням різних форм їх освоєння;
чітке розмежування повноважень і відповідальності між федеральними та регіональними органами державної влади та органами місцевого самоврядування в галузі контролю за використанням ресурсів і станом навколишнього природного середовища;
...
