ний текст акту. Дата оприлюднення має важливе значення для дії акта: від неї ведеться відлік терміну, встановленого для набуття законом чинності (введення в дію). У демократичних країнах правовий акт не може набрати чинності раніше, ніж він опублікований і громадяни та інші особи отримали можливість ознайомитися з його змістом. p align="justify"> Це означає, що не можна вводити правовий акт в дію з моменту його підписання. З моменту опублікування набувають чинності лише такі правові акти, які звернені до державних органів і не зачіпають прав, свобод, обов'язків, відповідальності, інтересів людини і громадянина. У тексті самого акта може бути встановлений і триваліший термін. Це необхідно для того, щоб і правопріменітелі, і правокористувачі могли вивчити новий закон і пристосувати свою діяльність і свою поведінку до його вимог. br/>
.2. ПРАКТИКА ПРИЙНЯТТЯ НОРМАТИВНИХ ПРАВОВИХ АКТІВ НА ПРИКЛАДІ Г. ПУШКІНА
Муніципальні комплекси нерухомості, насамперед муніципальне житло і комунальне господарство, майже повністю знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування. Загальновідомо, що вони характеризуються низькою якістю житла, інфраструктури життєзабезпечення та їх обслуговування, дефіцитом і непрозорістю фінансування, прискореними процесами руйнування. p align="justify"> Як результат - житлова нерухомість в Росії, незважаючи на високі ціни на неї в найбільших містах, особливо в Москві, за світовими стандартами є однією з найбільш не пристосованих для житла, тому що вона не забезпечує необхідної якості життя.
ЖКГ - це область, в якій особливо ясно можна простежити механізми взаємовідносин держави і місцевого самоврядування. p align="justify"> Наведемо як приклад позитивного вирішення проблеми результати роботи в цій області Муніципальних утворень р. Пушкіна.
Проект був спрямований на підвищення ефективності управління державним і муніципальним житлово-комунальним господарством (далі ЖКГ) Санкт-Петербурга і Ленінградської області шляхом залучення громадян до обговорення та вирішення цієї проблеми. Таке залучення громадян відбувається безпосередньо в ході громадських слухань з проблеми, а також через громадські ради і громадську експертизу. p align="justify"> Основні заходи проекту здійснювалися на рівні місцевого самоврядування в м. Пушкін (м. Санкт-Петербург)
Проводилися наступні роботи з дослідження поточного стану ЖКГ:
Аналіз законодавчих та нормативних актів, що регулюють функціонування державного та муніципального ЖКГ м. Пушкіна (СПб).
Аналіз бюджетних витрат на ЖКГ в м. Пушкін. У окремий напрям були виділені роботи з дослідження можливостей громадської участі у вирішенні проблем ЖКГ:
Аналіз законодавства на предмет можливостей участі громадян в обговоренні прийнятих рішень чи інших форм участі в реформі ЖКГ.
