ання, ремонту та благоустрою житлового будинку, окремої житлової квартири (житлового приміщення).
Сюди входять тарифи на послуги з водопостачання; електропостачанню; поставці твердого палива; гарячого водопостачання; централізованого опалення; газопостачанню.
після 1999 року зростання цін на житлово-комунальні послуги (ЖКП) для населення значно перевищував і перевищує зростання споживчих цін. Оплата житлово-комунальних послуг (ЖКП) займає все більшу частину у витратах громадян. За десять років з 1999 по 2008 роки тарифи на ЖКП зросли в 9,6 рази, при загальному зростанні споживчих цін у 3,6 рази і зростанні номінальних доходів населення в 5,7 рази. В результаті цього і зміцнення курсу рубля ціни, тарифи на комунальні ресурси в РФ наближаються до рівня окремих розвинених європейських країн, США та Канади.
При цьому якщо до недавнього часу прискорене зростання витрат громадян на оплату даних послуг пояснювався реалізацією заходів щодо скорочення перехресного субсидування і скорочення розміру дотацій організаціям комунального комплексу за рахунок коштів бюджетів бюджетної системи РФ, то на сьогоднішній день такі причини неактуальні.
Однак основною причиною випереджаючого зростання тарифів є відсутність зацікавленості ресурсоснабжающих організацій у підвищенні ефективності їх діяльності. Це пов'язано з витратним ціноутворенням, заснованим на традиційному розумінні тарифу як суми встановлених нормативних витрат по відповідній структурі та нормативної рентабельності, що є підставою для включення в тариф неефективних витрат [19].
На початку 2011 р. стало очевидно, що рівень тарифів на ЖКП для населення не може рости колишніми темпами. Тарифи в 1400 муніципальних утворень виросли більш ніж на 25%. В цілому по країні зростання тарифів склав 13,5%. Вартість житлово-комунальних послуг у 2011 р. в розрахунку на одну людину на місяць досягла 1,4 тис. руб.
Платежі за ЖКП в ряді населених пунктів стали настільки великі, що не могли бути забезпечені більшістю громадян і викликали соціальну напруженість. Крім цього, склалася абсолютно непрозора система встановлення нормативів споживання тепла, гарячої та холодної води, а також тарифів на обслуговування спільного майна багатоквартирних будинків і вивезення сміття.
Рівень розрахунків за ЖКП в 2009 році знизився і склав в середньому по країні 92,9%, що менше, ніж у 2008 і 2007 роках (95,4 і 94,0% відповідно). Борги населення перевищили суму 190 млрд. рублів.
Модель лінійного росту тарифів стає неприйнятною для прогнозування розвитку ЖКГ. І завдання державних органів управління - знизити темпи зростання тарифів на ЖКП до рівня порівнянного з темпом інфляції.
Однак стійке зростання тарифів на ЖКП протягом десятиліття не тягне за собою настільки ж стійкого поліпшення фінансового стану організацій ЖКГ. Результат їх фінансовий діяльності в цілому по країні - збитки, які хоч і значно знизилися.
В той же час практично не спостерігається підвищення якості житлово-комунальних послуг, що викликає справедливі нарікання громадян. Більше 80% жителів міст в тій чи іншій мірі незадоволені якістю ЖКП.
При цьому є всі підстави стверджувати, що досягнутий до 2011 р. рівень тарифів на ЖКП дозволяє галузі працювати беззбитково. ...
