У багатьох регіонах організації ЖКГ в цілому працюють з прибутком.
Подальший перегляд тарифів на ЖКП до рівня, що перевищує зростання індексу споживчих цін, може бути виправданий тільки там, де одночасно вирішуються завдання скорочення перехресного субсидування і відмови від прямих дотацій організаціям ЖКГ, за умови, що буде підвищена ефективність комунального господарства.
Необхідно відзначити, що з метою стримування зростання тарифів на послуги організацій ЖКГ Урядом РФ в 2011 р. обмежується зростання регульованих тарифів природних монополій. Підвищення тарифів на послуги вантажного залізничного транспорту не перевищить 8% (у 2011 р. - 9,4%). По відношенню до 2011 р. регульована ціна на газ для населення збільшилася на 17% проти зростання на 26,6% в 2011 р.
В умовах фактичної відсутності реального обліку при наданні послуг теплопостачання, гарячого і холодного водопостачання переважно за нормативами споживання зупинити зростання плати громадян за ЖКП не представляється можливим.
У цьому зв'язку очевидна важливість вирішення наступної проблеми. Більш ніж десятирічна практика показала недостатню ефективність прийнятих заходів з оснащення житлового фонду приладами обліку споживаних ресурсів. Сьогодні лише 15% житла оснащені загальнобудинковими приладами (за винятком обліку електроенергії). Це найважливіше завдання, від вирішення якої залежить не тільки збереження ресурсів країни, але і рівень добробуту громадян, обгрунтованість доходів постачальників енергоресурсів, витрати бюджетів, темпи інфляції.
Удосконалення правил тарифного регулювання втрачає свою значимість в умовах визначення обсягів витрачених ресурсів за нормативами споживання.
З урахуванням цього представляється необхідним прийняти правила, що забезпечують обов'язкове встановлення загальнобудинкових приладів обліку і стимулюючі використання індивідуальних приладів обліку. Для цього буде потрібно також вирішити задачу джерел фінансування заходів з оснащення житлового фонду даними приладами і проблему їх виробництва вітчизняною промисловістю.
Джерела забезпечення стійкості організацій комунального комплексу, повернення інвестицій в розвиток і модернізацію систем ЖКГ необхідно шукати не в зростанні тарифів на ЖКП, а в ресурсо-та енергозбереженні.
Витрата енергетичних ресурсів у російських комунальних підприємствах на 25-30%, а іноді і на 50% вище, ніж у європейських. Втрати комунальних ресурсів, які оплачують споживачі, по воді складають 20%, по електроенергії - 15%, по теплу - 40%. Потенціал енергозбереження в Росії тільки в ЖКГ становить 100 млн. т умовного палива на рік. У грошовому еквіваленті це близько 50 млрд. дол США, або майже п'ята частина доходів федерального бюджету.
Ще одним напрямком стримування зростання тарифів на ЖКП є залучення приватних інвестицій в дану галузь. При цьому найважливішими інструментами стимулювання приватних інвестицій в комунальну інфраструктуру є перехід до встановлення довгострокових тарифів і стимулювання укладення концесійних угод.
Застосування довгострокових тарифів створить мотивацію для організацій комунального комплексу до скорочення витрат, у тому числі за рахунок зниження втрат ресурсів, а також знизить ризики інвестування. Перехід від договорів оренди систем комунал...