ніки формування конструкцій, пов'язаних із звільненням від юридичної відповідальності, є їх рівень нормативності і формальної визначеності. Неперсонифицированность і невизначеність багатьох норм, що регламентують звільнення від правової відповідальності, диктує необхідність розробки і прийняття приписів, які б імперативно наказували б компетентним органам можливість звільнення від відповідальності на підставах, суворо визначених у законі; зменшення числа оціночних категорій.
. Родове поняття «звільнення від юридичної відповідальності» об'єднує такі суміжні поняття: «звільнення від відповідальності в процесі правозастосування» і «звільнення від покарання» «Виключення юридичної відповідальності»- Вони відображають різні форми звільнення від юридичної відповідальності на трьох різних етапах, а) виключення відповідальності «- Інститут, який передбачає неможливість притягнення до відповідальності, хоча його підставу (правопорушення) вже виникло (перший етап); б) власне »звільнення«- Інститут, що визначає умови та обставини, визначені законом, що спричиняють зміну заходів впливу в процесі правозастосування (другий етап); в) »звільнення від покарання" - інститут, що виключає претерпевание правопорушником заходів державного впливу (третій етап).
Юридична конструкція «виключення юридичної відповідальності» як елемент системи звільнення від відповідальності, визначає обставини (підстави) і механізм повного звільнення суб'єкта права від будь-яких несприятливих наслідків за діяння, подібних за характером з правопорушенням, але таким не є (законом не визнаним).
Юридична конструкція «звільнення від покарання» як елемент системи звільнення від відповідальності, визначає обставини (підстави), що виключають застосування санкції, які правопорушник вже зазнає за правопорушення, в силу умови їх вчинення, особи правопорушника або внаслідок інших обставин, передбачених законом.
. Класифікація інституту звільнення від юридичної відповідальності може проводитися за різними критеріями: а) по галузі права; б) за метою (диференціація заходів, депеналізація діяння, розширення складу суб'єктів, звільнення від покарання); в) з підстав звільнення від відповідальності (за ступенем суспільної небезпеки правопорушення і правопорушника); г) за формою звільнення від відповідальності (законодавчі та правозастосовні); д) за ступенем обов'язковості застосування звільнення від відповідальності (факультативна і імперативна); е) по суб'єктах, що застосовують звільнення від юридичної відповідальності.
. Аналіз російського законодавства дозволив виділити наступні загальні підстави звільнення від юридичної відповідальності: а) невисока ступінь суспільної небезпеки (малозначність) правопорушення; б) закінчення строків давності виникнення юридичної відповідальності в) низький ступінь суспільної небезпеки особистості правопорушника; в) соціально одобряемое поведінка правопорушника і після вчинення правопорушення; г) примирення з потерпілим та добровільне відшкодування заподіяної своїми діями шкоди); д) спеціальні акти (амністії та помилування).
3. Роль ФСВП у забезпеченні реалізації юридичної відповідальності
Для федеративної держави особливістю публічно-правової відповідальності є наявність двох систем влади: на федеральному рівні і на р...