ачається відсутність належного моніторингу з боку координуючих державних органів, внаслідок чого мають місце численні випадки зриву термінів реалізації програмних документів, що зрештою призводить до порушень фінансової дисципліни, неналежного та несвоєчасного виконання поставлених цілей. Внаслідок неосвоєння у 2012 році коштів республіканського бюджету на суму близько 40 млрд. тенге, збільшення розмірів дебіторської заборгованості до 71,9 млрд. тенге упущені можливості для своєчасної реалізації інвестиційних проектів, вирішення важливих соціальних і економічних завдань. Крім того, допущені фінансові порушення на суму 139,7 млрд. тенге. Основними причинами ситуації, що складається, за оцінкою Рахункового комітету, є недосконалість бюджетного законодавства, недостатня координація діяльності адміністраторів бюджетних програм та кінцевих одержувачів бюджетних коштів (бюджетні кредити, цільові трансферти), слабкий моніторинг за ефективним та своєчасним використанням бюджетних коштів з боку адміністраторів бюджетних програм, недостатнє виконання ними прийнятих зобов'язань, зниження ефективності податкового та митного адміністрування. В якості системних недоліків у питанні виконання доходної частини бюджету можна визначити недостатньо ефективне реагування податкових органів на що відбуваються порушення податкового законодавства, що підтверджується низькою результативністю роботи податкових органів. За 2012 рік у результаті документальних податкових перевірок з корпоративного прибуткового податку донараховано 253,7 млрд. тенге, з них на даний час до бюджету стягнуто лише 2,9%. Аналогічна ситуація мала місце і в 2011 році, коли за цей період частка стягнутих сум склала 5,4%. При виконанні доходної частини республіканського бюджету Рахунковим комітетом за 2012 рік встановлено фінансові порушення на суму понад 11 млрд. тенге. Існує ряд проблем, пов'язаних з підвищенням ефективності діяльності державних органів фінансового контролю, зміцненням правової та вдосконаленням методологічної основи їх функціонування. Зберігається актуальність проблеми чіткого визначення призначень та розмежування функцій органів зовнішнього і внутрішнього фінансового контролю, а також ресурсного забезпечення органів зовнішнього фінансового контролю. Існуюча структура і штатна чисельність органів фінансового контролю характеризується непропорційністю, що не сприяє підвищенню ефективності системи державного фінансового контролю. Одним з питань, що потребують вирішення, є навчання кадрів проведенню аудиту та фінансової звітності відповідно до міжнародних стандартів. Це обумовлено впровадженням у державних установах, починаючи з 1 січня 2013 року, Міжнародних стандартів фінансової звітності (МСФООС). Для підвищення ефективності зовнішнього державного контролю за виконанням республіканського бюджету потрібне розширення практики вивчення методології та принципів фінансового обліку; глибоке вивчення підходів до застосування МСФООС; вдосконалення законодавства, прийняття пакету нових нормативних правових актів з фінансового обліку та звітності. Таким чином, реалізація цілей і завдань Стратегічного плану Рахункового комітету потребують прийняття комплексу системних заходів організаційного, функціонального і фінансового характеру, спрямованих на створення ефективної та відповідає вимогам міжнародних стандартів, а також сприяє суворому дотриманню державної фінансової дисципліни всіма учасниками бюджетного процесу системи державного фінансового контролю. Про підсум...
