у комерційних банків гроші, щоб частково погасити величезні борги по зарплаті і пенсіях. Банки попросили в заставу акції кращих підприємств, що ще залишалися до того моменту у держави. Підприємства були оцінені дешево, тому і кредити виявилися невеликими. Держава гроші не повернуло (у бюджеті кошти на ці цілі чиновниками і слугами народу навіть не планувалися), і підприємства опинилися в руках банкірів. Перед заставними аукціонами на рахунках деяких банків Мінфіном були розміщені «тимчасово вільні валютні кошти федерального бюджету». [13]
Тобто банки давали уряду позику його власні гроші. «Простіше кажучи, держава дала банкірам гроші. Банкіри гроші державі повернули, але натомість зажадали «Норільський нікель», «ЮКОС», «Сибнефть» і багато іншого. Вся операція проводилася під ідеологічним прикриттям «нестачу у державному бюджеті коштів для виплати зарплат і пенсій». [9]
Кілька прикладів результатів заставних аукціонів приведено в Додатку 3. [5]
Мало того, і наведені у Додатку 3 дані за 2004 рік далекі від реальної вартості цих компаній (Додаток 4, табл. 1).
Як видно з наведених таблиць, оцінка вартості найбільших російських підприємств і компаній при проведенні заставних аукціонів була занижена (надалі будемо дотримуватися, по можливості, нейтральних визначень). Так, «Норільський нікель» - найбільша в країні і в світі компанія з виплавки нікелю і паладію, одна з провідних за виплавкою платини і міді, причому 85% продукції вивозиться за кордон. Активи компанії в 2005 році склали 14,7 млрд. доларів, виручка від реалізації продукції - більше 7 млрд. доларів, а валовий прибуток - більше 4 млрд. доларів. І вартість контрольного пакету акцій такого підприємства повинна становити не 270 млн. доларів, а десятки мільярдів (Додаток 4, табл. 2).
-і рр.. в Росії у сфері динаміки процесів роздержавлення характеризувалися паралельним співіснуванням двох різноспрямованих тенденцій.
З одного боку, тривав (з різним ступенем інтенсивності) процес приватизації. Російським урядом щорічно затверджувалися обширні прогнозні плани (програми) приватизації федерального майна, що включають сотні ФГУП та пакетів акцій (часток) у господарські товариства самої різної галузевої приналежності. Проте, після 2005 р. темпи приватизації явно пішли на спад, що наочно продемонстрували підсумки 2006-2008 рр..
Рис. 7. - Зміна чисельності ФГУПів та АТ з державною участю [23]
Хоча за останні роки кількість акціонерних товариств з державною участю і ФГУПів скоротилося майже на 40%, це тренд, характерний переважно для федерального рівня. З урахуванням регіонального та місцевого рівнів зміна числа унітарних підприємств було різноспрямованим. Навіть скорочення числа держпідприємств на федеральному рівні пов'язано багато в чому з формуванням «інтегрованих структур» і держкорпорацій. При цьому приватизація і акціонування унітарних підприємств з року в рік відстають від плану.
Поновлення позитивної динаміки почалося тільки в 2010 році на тлі подолання кризових явищ в економіці. Про це свідчать не тільки кількісні показники по об'єктах, а й бюджетні доходи. За даними Мінекономрозвитку Росії, сума коштів від продажу приватизованого федерального майна в 2010 р. склала 22670000000 руб. , Що не тільки багаторазово перевищила величину на...