гічно шкідливих виробництв за ставками, що спонукає підприємства уникати несприятливого впливу на природне середовище.
При цьому вибір оптимальної форми втручання визначається специфікою конкретної ситуації і практичною доцільністю. У громадському секторі, як і на приватному підприємстві, необхідно ретельно зіставляти різні варіанти вирішення завдання, прагнучи досягти бажаного результату з найменшими витратами.
У разі негативних зовнішніх ефектів, наприклад забруднення навколишнього середовища, держава вводить відповідні екологічні податки, стимулюючі впровадження виробниками очисних споруд та екологічно чистих технологій. При наявності позитивних зовнішніх ефектів (у сфері освіти, культури, охорони здоров'я) держава виділяє субсидії виробникам відповідних економічних благ (послуг) для розширення їх виробництва та підвищення доступності для споживачів.
У ринковій економіці зустрічаються також внутрішні ефекти, або інтерналш, які представляють собою витрати або вигоди, одержувані однієї зі сторін ринкової угоди в силу нечіткості формулювання контрактів, які можуть принести однієї зі сторін угоди незаслужені вигоди, а інший стороні завдати економічної шкоди. Даний вид провалів ринку також вимагає втручання держави для забезпечення балансу інтересів сторін при укладенні та виконанні контрактів, будучи основою контрактного права.
Нарешті, найважливішим видом провалів ринку є наявність в умовах ринкової економіки так званих суспільних благ, виробництво яких на чисто ринковій основі або неможливо взагалі, або можливо, але в обмеженому масштабі, не задовольняє суспільний попит.
Якщо через провали ринку споживач не в силах захистити свої інтереси за допомогою ринкових механізмів в якості покупця, він може спробувати зробити те ж саме через механізми управління громадським сектором як виборця. Питання, однак, у тому, анітрохи громадський сектор підконтрольний пересічним виборцям і наскільки успішно він задовольняє їхні реальні запити. Цю проблему необхідно постійно мати в віцу, визначаючи раціональні форми і методи функціонування суспільного сектора.
Існують також макроекономічні провали ринку, обумовлені нестабільністю функціонування ринкової економки, що викликає економічні та фінансові кризи, інфляцію і безробіття, малозабезпеченість і злидні значної частини населення, надмірну диференціацію доходів, соціальну нестабільність та інші негативні соціально-економічні наслідки для громадян і суспільства в цілому. Це також потребує державного втручання у вигляді виконання ряду соціально-економічних функцій: стабілізаційної та соціально-захисної.
В умовах циклічного розвитку економіки, супроводжуваного економічними спадами, інфляцією та безробіттям, держава проводить стабілізаційну макроекономічну політику, спрямовану на підтримку стійких темпів економічного зростання, стабільних цін і забезпечення повної зайнятості. Макроекономічна нестабільність знижує ефективність національної економіки.
Держава також формує систему соціального захисту населення від різних, соціальних ризиків (безробіття, убогості і малозабезпеченості хвороб, виробничих травм і профзахворювань, інвалідності та старості, смерті годувальників та ін.), забезпечуючи соціальну стабільність і соціальну справедливість в суспільстві, заснованому на ринковій економіці. [4]
До провалів ринку, пов'язаним з проблемою соціальної справедливості та стабільності в суспільстві, відноситься об'єктивно обумовлений ринковими відносинами стихійний процес надмірної диференціації доходів і майнового стану населення, що веде до вимивання середнього класу і викликає необхідність здійснення державою політики перерозподілу доходів і майна за допомогою прогресивних прибуткових податків та соціальних субсидій малозабезпеченим верствам населення.
У табл. 2 наведені збої ринку з позиції економічної ефективності та основні шляхи коригування цих збоїв в рамках державного втручання в економіку.
Таблиця 2. Збої ринку та напрямки державного втручання в економіку
Збої ринкаОпределеніе сбояПрімериНаправленія державного вмешательства1. Громадські благаБлага, що мають властивості несопернічества, неісключаемості Оборона, вуличне освещеніеОбеспеченіе благ державою і муніціпалітетамі2. Зовнішні еффектиВоздействіе ринкових угод на треті особи, недооблік витрат або корисності благ в ціні благаЗагрязненіе навколишнього середовища, вакцінаціяНалогі або державні субсідіі3. Ассиметричная інформація Сторони в угоді (покупці і продавці) мають різну інформаціюЗдравоохраненіе, страхування, ринок лекарствКонтроль, якість, обов'язкове соц. страхування 4. Неповні ринкіСбой у забезпеченні приватними благаміРегіональная стагнаціяОбщественное планування і программірованіе5. ...
