єктами, характерні для функціонування всіх компонентів суб'єкта державного управління. p align="justify"> За змістом слід розрізняти три групи загальних функцій:
а. Орієнтування системи:
прогнозування;
планування;
нормативне регулювання;
методичне керівництво.
б. Забезпечення системи:
кадрова;
матеріально-технічного забезпечення;
фінансування;
організаційно-структурного забезпечення;
інформаційного забезпечення.
в. Оперативного управління системою:
безпосереднього регулювання діяльністю (поточне распорядительство);
обліку;
контролю;
оцінки.
Слід підкреслити, що всі перераховані вище загальні функції в тій чи іншій мірі притаманні і державі як єдиному суб'єкту управління, і системам гілок влади, і окремим державним органам. Тобто залежно від розглянутого суб'єкта управління вони можуть грати роль і інтегральних, та інституційних функцій державного управління, а також управлінських функцій державного органа. З іншого боку, вони можуть бути як внутрішніми, так і зовнішніми. При цьому в кожному випадку вони набувають свою своєрідність і особливості. p align="justify"> На завершення підкреслимо, що всі види функцій державного управління не тільки мають свою специфіку, але і значні лінії зіткнення, перетину. Загальне в них проявляється, по-перше, у змісті, характері властивостей, що відображають управління, бо і ті, і інші є керуючим впливом держави, по-друге, у спрямованості, цільове призначення - їх сенс впливати на розвиток суспільної системи, забезпечувати виконання актуальних державних завдань. Всі вони є частинами одного цілого. br/>
Контрольні запитання
1. Назвіть основні риси організаційної структури державного управління.
2. Розкрийте сутність функцій державного управління.
Тема 3. Форми державного устрою
. Форми державного правління
Система державного управління формується з урахуванням прийнятої в країні форми державного устрою. Розрізняють форми державного устрою, які класифікуються за наступними критеріями:
- по джерелу влади (форма правління) - монархія, народовладдя, теократія;
- за типом політичної системи (державно-політичного устрою) - демократія, авторитаризм, тоталітаризм;
за характером відносин між центром і складовими частинами (державно-територіальний устрій) - конфедерація, федерація, унітарна держава.
Форма правління-це те як організована державна влада.
Монархія - поширена форма державного правління, коли влада належить одній монарху. В«Держава-це я - Людовик XIVВ». Монарх уособлює суверенітет, цілісність країни, з'єднує воєдино націю, надає владі легітимність. Він відповідає за держава, що не від кого не залежить, крім боргу, не представляє ніякі партії. p align="justify"> Влада монарху може передаватися різними шляхами:
В· народом на виборах-народна монархія;
В· обраними представниками-аристократична монархія;
В· соборно усіма станами-станова монархія;
В· духовенством-теократична монархія;
В· у спадок-спадкова монархія.
В даний час існує 44 держави з монархічною формою правління.
Є абсолютна монархія, при якій влада монарха не обмежена. Ця модель державного устрою існує в Катарі, Саудівській Аравії, Омані. p align="justify"> У більшості країн монархія обмежена конституцією. Це конституційна монархія. p align="justify"> Конституційна монархія, як модель державного устрою, характерна для Великобританії, Швеції, Данії, Японії, Марокко. Найчастіше при даному державному устрої монарх не має реальної влади і грає лише роль символу держави. Країною управляє парламент і уряд. p align="justify"> Великобританія є найстарішою демократією і самої шанованої монархією. Вона є конституційною монархією, в якій монарх царює, але не править. Законодавча влада в країні належить двопалатного парламенту, що складається з палати громад і палати лордів. Кабінет міністрів (виконавча влада) формується прем'єр-міністром-лідеро...