, підприємців та працівників також є одним з ключових складових інноваційної, заснованої на знаннях і конкурентоспроможної у міжнародному масштабі економіки ЄС.
Рамки Європейської співпраці в сфері молоді були розроблені в червні 2002 р на підставі Білої книги, і доповнені в 2005 р Європейським молодіжним пактом:
) Активна громадянськість молодих людей. Держави - члени ЄС затвердили завдання чотирьох пріоритетів Білої книги. З метою досягнення цих завдань використовується відкритий метод координації. Іншим інструментом сприяння активної громадянської позиції молодих людей є програма «Молодь в дії», молодіжний портал і Європейський центр знань з молодіжної політики. Також ЄС веде структурний діалог з метою залучення молодих людей у ??процес прийняття рішень на європейському рівні.
) Соціальна та професійна інтеграція молодих людей. Європейський молодіжний пакт служить поліпшенню освіти і тренінгів, працевлаштування та соціальної включеності молодих Європейців.
) Включення молодіжного виміру в інші політики. Такі теми, як зайнятість, освіта, соціальна інтеграція, расизм і ксенофобія, імміграція, проблеми споживачів, здоров'я і запобігання ризику, екологія, рівні можливості для жінок і чоловіків і т.д., вимагають тісної координації з різними властями, як на національному, так і на європейському рівні.
На додаток до цих трьох напрямках Європейський Союз вносить внесок у розвиток мобільності молоді та визнанню неформальної освіти.
Відкритий метод координації є важливим методом реалізації європейської молодіжної політики і включає «фіксування керівних принципів Союзу, з'єднаних з окремими розкладами для досягнення цілей, які [країни-члени] визначили на короткостроковий, середньостроковий і довгостроковий періоди; встановлення, де це підходить, кількісних і якісних індикаторів і критеріїв, пристосованих до потреб різних країн-членів і галузей, в якості засобу для порівняння найкращої практики; перекладу цих європейських керівних принципів у національну і європейську політику шляхом постановки конкретних завдань та вжиття заходів з урахуванням національних і регіональних відмінностей; періодичний моніторинг, оцінка та експертиза, організовані як процес взаємного навчання ».
У цьому зв'язку відкритий метод координації пропонує «шлях заохочення співробітництва, обміну найкращою практикою та узгодження загальних цілей і керівних принципів для країн-членів. Він грунтується на регулярному моніторингу прогресу в досягненні цих цілей, дозволяючи країнам-членам порівнювати свої зусилля і вчитися на досвіді інших ». Відкритий метод координації визначає пріоритетні теми, встановлює загальні цілі та керівні принципи, а також забезпечує механізми для подальших дій. Він також включає заходи з консультацій з молоддю.
Європейська Комісія пропонує наступний план:
· Діючи на основі пропозиції з боку Комісії, Рада Міністрів періодично приймає рішення щодо пріоритетних сфер, що становлять спільний інтерес.
· Кожна країна-член призначає координатора, який повинен діяти як контактна особа для Комісії з питань, що належать до молоді. Різні координатори представляють Європейської Комісії деталі ініціатив у сфері політики, приклади найкращої практики і інший матеріал для розгляду по обраним темам.
· Європейська Комісія представляє огляд і аналіз даної інформації Раді Міністрів спільно з пропозиціями щодо спільних цілей.
· Рада Міністрів встановлює загальні керівні принципи і цілі по кожній темі і затверджує моніторингові процедури і, де необхідно, критерії, засновані на індикаторах.
· Європейська Комісія відповідальна за періодичний моніторинг та оцінку, а також повідомляє про прогрес Раді Міністрів з питань молоді.
· Європейський Парламент повинен мати відповідну роль в цьому процесі і в заходи з моніторингу. Економічний і соціальний комітет, а також Комітет Регіонів також повинні мати можливість давати висновки.
· З молоддю проводяться консультації з пріоритетними темами і заходам щодо їх розвитку «участі» (термін «participation», що перекладається далі як «участь», зазвичай розуміється як «активну участь молоді в суспільному житті»).
· Країни-кандидати підключаються максимально можливим чином.
Структурний діалог означає консультації з молоддю з актуальних питань з метою розробки, формулювання або проведення політичних рішень. Діалог структурований у відповідності з темами і часом: молоді люди можуть взяти участь у дебатах та інших заходах, організованих політиками на постійній основі. На основі структурного діалогу були розроблені Біла книга і Європейський молодіжний пакт.
...
