соціальну стабільність регіону. У зв'язку з цим, не можуть не викликати занепокоєння дані, отримані Територіальним органом Федеральної служби державної статистики в результаті обстеження населення з проблем зайнятості. Так, станом на 1 січня 2009 року відповідно до методології МОП безробітними є 10000 осіб з числа молоді у віці до 29 років, що становить 7% від загальної чисельності молоді даної вікової групи.
Завдання перетворення інновацій в провідний чинник економічного зростання і значного підвищення продуктивності праці вимагає звернути особливу увагу держави та інститутів громадянського суспільства на розвиток інноваційного потенціалу молоді, її підприємницьких ініціатив, інвестиційної підтримки новаторських ідей і розробок.
Одним з основних завдань, неодноразово відзначеної у посланнях Президента Російської Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації, є поліпшення демографічної ситуації в країні.
Відповідно до Переліку доручень Президента Російської Федерації за підсумками спільного засідання президії Державної ради Російської Федерації і Ради із взаємодії з релігійними об'єднаннями при Президенті Російської Федерації (затверджений 23 березня 2009 Пр - 695ГС); рішеннями, прийнятим 25 червня 2009 року на засіданні Ради при Президентові Російської Федерації у справах козацтва; розпорядженням Уряду Російської Федерації від 16 липня 2009 року № 997-р, що стверджують зміни, що вносяться до Стратегію державної молодіжної політики в Російській Федерації в частині вдосконалення державної політики у сфері духовно-морального розвитку та виховання дітей і молоді, захисту їх моральності, необхідно приділяти підвищену увагу правовому та патріотичному вихованню молодих громадян. Тим більше, що будь-яке правова демократична держава передбачає наявність у суспільстві високого рівня правової культури громадян, а також почуття глибокої поваги до Батьківщини і подяки предкам.
Одна з основних проблем сучасності - збільшення кількості молоді, підданої шкідливим звичкам. За офіційними статистичними даними в області росте частка осіб у віці до 26 років, вперше зареєстрованих споживачів наркотичних засобів, по відношенню до числа осіб даної вікової категорії: у 2007 році - 0,02%, в 2009 році - 0,14%. Алкогольні напої (включаючи пиво) споживають 66% молоді у віці 14 - 30 років. Споживати алкогольні напої починають рано. У 14 - 16 років п'є кожен другий, а в 17 років частка молодих осіб, які споживають алкогольні напої, перевищує 70%.
Дане становище ускладнюється станом здоров'я молодого покоління. Молоді люди мають більш низький рівень здоров'я, ніж їх однолітки кілька десятиліть тому. Незважаючи на те, що за даними облстату, 33,5% молоді організовують своє дозвілля в закладах культури та спорту, продовжує зберігатися негативна тенденція зниження частки здорових дітей, з одночасним збільшенням питомої ваги дітей, що мають хронічні захворювання.
Все це виступає гальмом у розвитку молодіжного співтовариства, і завдання органів влади полягає не тільки в констатації існування негативних проявів, а й в активному захисті молоді шляхом розвитку та стимулювання ініціатив, як самих громадян, так і молодіжних громадських організацій.
При цьому, для результативної роботи з молоддю області необхідно не тільки збереження ситуації інфраструктури сфери молодіжної політики, але і її активний розвиток. У числі основних проблем як і раніше залишається недостатня матеріально-технічна оснащеність установ, клубів, дозвіллєвих об'єднань, що вимагає постійного оновлення. Крім того, в умовах нерівномірного розвитку інформаційних технологій в муніципальних утвореннях області (лише в 4-х муніципальних утвореннях області є власні Інтернет-ресурси з молодіжної політики), існує необхідність у створенні і розвитку єдиної системи інформаційного забезпечення молоді та молодіжної політики в області.
Разом з тим, залишається ще ряд насущних проблем, таких як організація дозвілля та консультаційно-правове забезпечення молодих громадян, що вимагають цілеспрямованого вкладення фінансових коштів, об'єднання зусиль різних державних установ і відомств, залучення організаційного потенціалу громадських об'єднань та інших некомерційних організацій.
Всі перераховані вище проблеми потребують системного вирішення і застосування ефективних механізмів і методів подолання кризових явищ в молодіжному середовищі, так як проявляються у всіх сферах життєдіяльності молоді і носять об'єктивний характер. Використання програмно-цільового методу для вирішення проблем молодих громадян дозволить створити умови і передумови для максимально ефективного управління державними фінансами відповідно до пріоритетів державної молодіжної політики і з урахуванням бюджетних обмежень.
2.3 Передумови реалізації...
