Співдружності, що вже мають схожі ознаки, спільні традиції і схожу практику застосування, тобто держав, що входять в одну правову сім'ю. Модельні акти надають законодавцям різних країн широкий простір для маневрування, для вибору більш сприятливого правового режиму, оскільки окремі розділи і статті рекомендаційних норм нормодателем можуть бути не взяті на озброєння, змінені або використані частково. При цьому форми законодавчих модельних актів законів можуть бути різні. В основному законодавці зупиняють свій вибір на законах і кодексах. Кодекси, як і інші систематизовані нормативні документи, регламентують певну сферу суспільних відносин більш докладно, ніж інші нормативні акти, оскільки містять поряд з матеріальними нормами великий обсяг процесуальних норм права.
В умовах розвитку демократичних відносин в нормотворчій практиці федеральних органів виконавчої влади також часто стали використовуватися модельні підзаконні акти. Так, наприклад, В.В. Черніков, зазначав, що структурно (залежно від юридичної сили) нормативно-правові акти органів внутрішніх справ можна умовно поділити на строго обов'язкові і модельні (приблизні, типові). Прикладом відомчого модельного акту є Типове положення про управління (відділ) позавідомчої охорони при МВС, ГУВС, УВС, затверджене наказом МВС РФ від 2 вересня 2005 №716. Широке поширення отримують і такі форми відомчих модельних актів, як типові інструкції.
Органи місцевого самоврядування (як законодавчі та виконавчі органи влади міст, районів тощо), також як і регіональні органи влади, приймають модельні нормативні акти. Як правило, даними актами, закріплюються типові положення, адресовані певним органам місцевого самоврядування. Ці положення містять в основному норми рекомендаційного характеру. Прикладом може служити Рішення Барнаульской міської Думи від 24.10.2002 р 3271 «Про затвердження нової редакції Положення про районі в місті Барнаулі ...».
Виходячи із запропонованої тематики класифікації, групи документів можна представити таким чином.
Першу групу представляє головний архівний закон країни - Федеральний закон від 24 жовтня 2004 №125 «Про архівну справу в Російській Федерації». За своїм змістом до нього примикають закони про архівну справу суб'єктів РФ, які в сукупності складають регіональний рівень архівного законодавства Росії.
У другій групі основне місце займають акти про діяльність так званих спецслужб і деяких інших міністерств і відомств, в тексті яких згадуються умови функціонування їх власних архівів (головним чином, заявляється право на довгострокове та депозитарне зберігання архівних документів). Це федеральні закони «Про зовнішню розвідку» (липень 1992 р нова редакція - січень 1996 г.), «Про органи федеральної служби безпеки в Російській Федерації» (квітень 1995 г.), «Про обов'язковий примірник документів» (грудень 1994 р.), а також затверджені президентським указом від 11 липня 2004 Положення про Міністерство закордонних справ Російської Федерації та розпорядженням від 25 березня 1994 Положення про Міністерство закордонних справ Російської Федерації та про Президентський архіві, прийняте Урядом Російської Федерації 13 грудня 1995 Статут Держтелерадіофонду. Цю групу доповнюють закон «Про вивезення і ввезення культурних цінностей» (квітень 1993 р нова редакція - липень 2009 р) і постанову Державної думи Федеральних зборів Російської Федерації від 21 квітня 1995 «Про мораторій на повернення культурних цінностей, переміщених в роки Великої Вітчизняної війни », що встановлюють порядок вивозу архівних фондів за кордон.
2.3 Розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади суб'єкта Російської Федерації і органами місцевого самоврядування в області власності на архівні документи
Особливістю третьої групи є те, що входять до неї акти регламентують не тільки і навіть не стільки доступ до архівних документів і правила їх використання, скільки розглядають більш загальні проблеми захисту прав та інтересів громадянина, забезпечення інформаційної відкритості суспільства , дотримання таємниці особистого життя, комерційної та державної таємниці. Складність об'єкта правового регулювання у цій сфері породжує своєрідне взаємопроникнення і перехрещення між законами, коли для прийняття відповідального рішення доводиться звертатися до норм двох-трьох і більше правових актів. Найважливіші акти цієї групи: це федеральні закони «Про оперативно-розшукову діяльність» (серпень 1995 г.), «Про державну таємницю» (липень 1993 г.), «Про інформацію, інформаційні технології і про захист інформації» (липень 2006 ), укази Президента Російської Федерації від 23 червня 1992 «Про зняття обмежувальних грифів з законодавчих та інших актів, що служили підставою для масових репресій», від 8 листопада 1995 «Про Міжвідомчої комісії із захисту державної тає...
