свитою відправляється в Слободу, де і оголосив государю загальну благання: нехай править як завгодно, тільки б узяв знову в свої руки правління. Государ благання прийняв з тим, щоб «йому на всіх зрадників і ослушников опали класти, а частину їх стратити, маєток їх брати в казну і заснувати собі на своїй державі опричнину». Далі Іван Грозний розшифрував, що розуміє під цим словом: особливий двір зі своїми боярами, окольничими та іншими чинами і людьми служивих, призначення волостей і міст, дохід з яких йшов би на «государева ужиток», збір в опричнину князів, дворян і дітей боярських в кількості 1000 чоловік і виділення їм маєтків в опричной території, звідки повинні бути виведені ті вотчинники і поміщики, які в опричнину не потраплять. З волі Івана Грозного вся країна опинилася поділена на дві нерівні частини: опричнину і земщину.
Ось що про це пише Штаден: «Так почав великий князь Іван Васильович всієї Русі і набрав з них та інших народів добірне військо, встановлюючи таким чином опричнину і земщину. Опричнину становили його lt; люди gt;, а земщину - решта народу. Так великий князь взявся за справу і перевіряв одні міста та області за іншими, і про кого не знаходили в розрядних списках, що він не служив його предкам проти ворога зі своїх вотчин, у того його маєтку відписували і віддавали кому-небудь з опричнини ».
Держава Московське (тобто «земщину») цар наказав відати боярам: князю І.Д. Бєльському, князю І.Ф. Мстиславському й іншим. «Верховні і князі в земщине були наступні: князь Володимир Андрійович, князь Іван Дмитрович Бєльський, Микита Романович, митрополит Філіп зі своїми єпископами ...» Управління було велено вести по старовині, а з великими справами і ратними вістями боярам і дьякам приходити до государя. На потреби опричнини цар наказав взяти з земської скарбниці величезну суму в 100 000 рублів.
У земщину було виділено ряд внутрішніх районів з тим, щоб вона була в господарському відношенні самодостатньою і захищеною земської територією з боку зовнішніх ворогів. Пізніше в опричнину ввели Помор'я. Туди ж було передано частину Москви. Генріх Штаде пише: «Великий князь поділив місто Москву на дві частини; lt; собі gt; він бере дуже невелику частину, місто і фортеця він залишив земським. І щоразу, коли великий князь брав у опричнину місто або область в країні, він забирав собі в опричнину також одну або дві вулиці з прилеглих передмість ».
Далі, Штаден пише про те, що в опричнину потрапили бояри із знатних родів, наприклад Строганова. І ось так він пише про прийом людей в опричнину: «Становище князів і бояр, узятих в опричнину, встановлювалося за народженням, не по багатству, потім ті давали присягу не мати ніяких справ з земцами і не водити з ними ніякої дружби».
За повідомленнями сучасників всередині опричного війська царем був виділений якесь коло осіб, що склали щось на зразок релігійного братства чи ордена, чисельність якого була близько 500 молодих людей, здебільшого низького походження. Мабуть, саме ці особи і були зобов'язані носити як відмітні ознаки відрубану собачу голову і мітлу. «Ті, хто був з опричнини, повинні були також носити чорні одягу і шапки і прив'язувати до сагайдаків зі стрілами укріплення на палиці віник або мітлу. За цим дізнавалися опричників », - зазначає Штаден. Царем був створений якийсь монашеско-лицарський орден за зразком західних.
Основними цілями опричнини були забезпечення особистої безпеки царя та його сім'ї і зміцнення його особистої влади до рівня «жалувати своїх холопей вільні і стратити вільні», що їм розглядалося як справжнє самодержавство. У певному сенсі це означало своєрідну «демократизацію» панівного класу за рахунок зниження рівня верхів у відносинах з государем. Опустити горде боярство до такого стану можна було лише терором, апарат якого і був створений в опричнині. Мова в даному випадку йде не тільки про фізичне терорі, а й про земельною терорі raquo ;. Це означало як підрив економічних позицій боярства шляхом зняття «княжат» і бояр з насиджених місць та переміщення до інших, замінюючи вотчину на маєток, так і розривом владних взаємин, їх зв'язків з власними дітьми боярськими. Потенційним союзником царя тут могли б стати середні і нижчі верстви службових людей «по отечеству». Проте в реальності було далеко не так.
Розрив колишніх економічних зв'язків з великими вотчинами також не сприяв зміцненню дворянських господарств. Крім того, майже завжди фізичній терору поряд з боярами піддавалося і їхнє оточення. «Так що число панів і простого люду в земстві зменшувалося, а великий князь в опричнині зміцнювався і збільшував її», - пише Штаден. Погіршення становища низів служивих людей сприяло й те, що в роки опричнини Іван Грозний змінив колишньому курсу на обмеження монастирського землеволодіння. У 1565-1572 рр. різко зростає кількість тарханни...
