серед всіх інших прав з'явилося право господарського відання. Питання, пов'язані з реалізацією цього речового права, врегульовані статтями 294, 295, 299 і 300 Цивільного кодексу Російської Федерації.
У статті 294 ГК РФ роз'яснюється сутність юридичного статусу права господарського відання. Із зазначеної норми видно, що особа, яка має майно на праві господарського відання, володіє, користується і розпоряджається цим майном. Таким чином, що законодавець закріпив за особою з правом господарського відання майном права, які характерні для права власника майна (п.1 ст.209 ГК РФ), тобто речові права.
Дані речові права, хоча і є похідними від права власності, однак, вони не рівнозначні правам власника майна, вони мають особливий обмежений правовий статус. Обмеженість речового права для особи, що володіє правом господарського відання випливає з таких положень:
по-перше, з тієї ж статті 294 ГК РФ, де передбачено, що володіння, користування і розпорядження майном на праві господарського відання здійснюється в межах, що визначаються відповідно до Цивільного кодексу,
по-друге, у статті 295 ГК РФ більш конкретно визначається перелік обмежень для особи, яка має майном на праві господарського відання.
Особа, яка володіє майном на праві господарського відання, «не має права продавати це майно, а так само здавати в оренду, віддавати в заставу, вносити в якості внеску до статутного (складеного) капіталу господарських товариств і товариств або іншим способом розпоряджатися цим майном без згоди власника ». Дані положення свідчать про те, що законодавець не зрівнює в речових правах особу, майно якого отримано на праві господарського відання з власником цього майна і, тим більше, не ототожнює їх. У зв'язку з цим можна зробити обґрунтований висновок про те, що право господарського відання є одним із різновидів особливих речових прав (на ряду з правом власності), які мають обмежений правовий статус, зміст якого менш об'ємно, ніж зміст речового права власника.
Обмеженість права господарського відання пов'язана, насамперед, з позбавленням суб'єкта самостійності в частині реалізації права розпоряджатися майном, яке є основною складовою у праві власності.
Сутність права господарського відання буде розкрита не повністю, якщо не розглянути суб'єкти, які можуть володіти цим правом. Законодавець в цьому випадку чітко визначає, що суб'єктами прав господарського відання можуть бути виключно юридичні особи, існуючі в спеціальних організаційно-правових формах. До таких форм відносяться державні та муніципальні унітарні підприємства, які у відповідність в підпункти 1, 2 статті 113 Цивільного кодексу РФ ставляться комерційним організаціям і можуть створюватися лише на базі державної і муніципальної власності. Засновником даних юридичних осіб може бути держава або муніципальне утворення в особі відповідних органів державної влади або органів місцевого самоврядування, у відповідність до пункту 1 статті 114 Цивільного кодексу РФ.
Тому слід визнати, що суб'єктами права господарського відання за чинним законодавством може бути лише державне або муніципальне унітарне підприємство як різновид комерційних організацій. Звідси, відповідно до статті 294 ГК РФ можна дати таке узагальнююче визначення праву господарського відання: право господарського відання - це право державного або муніципального унітарного підприємства володіти, користуватися і розпоряджатися майном власника в межах встановлених законом або іншим правовим актом.
З вищесказаного можна зробити висновок про те, що право господарського відання носить обмежений характер і в сенсі регламентації його правоносітелей, тобто не є загальним як, наприклад, право власності. Саме поняття права господарського відання не може існувати і відповідно е може розглядатися без зазначення конкретного, причому певного законодавцем, володаря даного права.
Оскільки майно, передане унітарному підприємству на праві господарського відання, вибуває з фактичного володіння власника-засновника і зараховується на баланс підприємства, сам власник вже не може здійснювати стосовно цього майна принаймні правомочності володіння і користування ( а значною мірою і правомочність розпорядження). Слід враховувати також ту обставину, що майном, що знаходиться у підприємства на праві господарського відання, вони відповідають за своїми власними боргами і не відповідають за зобов'язаннями створив їх власника (п.5 ст.113 ГК РФ), так як воно стає (зобов'язуючим порядком) «розподіленим» державним чи муніципальним майном (абз.1 п.4 ст. 214, абз.1 п.3 ст.215 ГК РФ).
У відношенні майна, переданого підприємству на праві господарського відання, власник-засновник зберігає свої правомочності, які закріплені за ним у відповідність до п.1 ст.295 ГК Р...
