Ф. Це означає, що він має право:
створити підприємство, не є власником;
провести його реорганізацію або ліквідацію;
проводити контрольні заходи з метою забезпечення використання належного підприємству майна відповідно до встановлених цілей і призначенням;
брати участь у розподілі прибутку, отриманого від використання майна, що передане підприємству.
При цьому, говорити про наявність повної самостійності унітарного підприємства за межами перерахованих правомочностей і можливостей власника майна теж не можна. Це стосується, насамперед, права підприємства щодо розпорядження майном.
Що стосується рухомого майна, то ним підприємство розпоряджається самостійно, якщо тільки законом, або іншим правовим актом не будуть передбачені відповідні обмеження (абз. 2 п.2 ст. 295 ЦК України). Таким чином, навіть під законним актом федерального уряду можливе обмеження права унітарного підприємства з розпорядженню закріпленим за ним на праві господарського відання державним або муніципальним майном, у тому числі рухомим.
Необхідно звернути увагу на той факт, що чинний ЦК РФ не передбачає можливості для засновника-власника довільно обмежувати правомочності щодо володіння, користування і розпорядження, закріпленим за унітарним підприємством майном, зокрема вилучати його без згоди такого підприємства (якщо мова не йде про його ліквідацію або реорганізацію).
У цілому правове становище унітарних підприємств, крім чинного Цивільного кодексу Російської Федерації, регулюється Федеральним законом від 14.11.2002 р № 161-ФЗ «Про державних і муніципальних унітарних підприємствах» [13].
Право господарського відання на майно власника виникає у підприємства з моменту фактичної передачі цього майна, якщо інше не встановлено законом, іншим правовим актом або рішенням самого власника (п. 1 ст. 299 ЦК України). Таким моментом можна вважати дату затвердження балансу підприємства. Важливість даного моменту обумовлена ??тим, що, починаючи з нього, на підприємство переходять обов'язки щодо збереження відповідного майна, яке закріплене.
Припинення права господарського відання відбувається не тільки з загальних підставах, а й, наприклад, у випадках правомірного вилучення майна власником з підстав, передбачених законодавством.
Істотною умовою права господарського відання є відсутність можливості підприємства відмовитися від прав на майно, на відміну, наприклад, від власника, який може відмовитися від права власності абсолютно законно.
Підводячи підсумок розгляду права господарського відання, слід зазначити, що це одне їх найбільш поширених обмежених прав. При цьому воно подібно за своїм змістом з правом оперативного управління, але відрізняється від нього більш широким колом правомочностей.
. 3 Право оперативного управління
Право оперативного управління є одним з видів обмежених речових прав і передбачено пунктом 1 статті 296 ГК РФ. У відповідність до зазначеної норми, право оперативного управління - це право установи або казенного підприємства володіти, користуватися і розпоряджатися закріпленим за нею майном власника в межах, встановлених законом, відповідно до цілей його діяльності, завданнями власника і призначенням майна [33].
Суб'єктами права оперативного управління можуть бути:
унітарні (казенні) підприємства, які відносяться до комерційних юридичним особам,
фінансовані власниками установи, які є некомерційними юридичними особами.
Власник, який і є засновником, створює подібні організації, визначаючи обсяг їх правоздатності, стверджуючи їх установчі документи та призначаючи керівників для їх управління. Власник управомочен також провести реорганізацію такої юридичної особи або зовсім ініціювати його ліквідацію без згоди керівництва.
Правочини, які складають зміст права оперативного управління, мають конкретний цільовий характер. Дана особливість обумовлена ??функціями, для виконання яких створюється відповідне установа, унітарний чи казенне підприємство. Власник визначає для таких юридичних осіб встановлює прямі завдання, пов'язані з цільовим використанням виділеного їм майна. Крім того, власник самостійно вирішує питання про цільове призначення окремих частин (видів) майна, які закріплюються за такими юридичними особами на праві оперативного управління. Майно може бути розподілено в облікових цілях на відповідні спеціальні фонди. При цьому, майно (у тому числі і грошові кошти), яке число?? я в одному фонді, не може бути використане на цілі, для яких існує інший фонд (при нестачі останнього), хоча з такого правила є й винятки.