;
- відсутність зворотного зв'язку, що не дозволяє виявити реальні проблеми громадян, які звертаються за наданням державних і муніципальних послуг.
В якості окремої проблеми можна виділити недостатнє використання при наданні державних і муніципальних послуг сучасних інформаційних технологій і ресурсів.
Незважаючи на те, що в більшості випадків органи виконавчої влади використовують відомчі бази даних, інформація з них не може бути отримана і використана іншими відомствами. Практично не використовується можливість обміну даними в режимі реального часу за допомогою мережі Інтернет. У той же час зазначена проблема має і зворотний бік: перехід на надання послуг в електронній формі не дасть миттєвого ефекту, тому що значна частина населення області не має можливості використання інформаційних ресурсів.
Необхідна реалізація заходів, спрямованих на:
а) формування єдиної системи надання державних і муніципальних послуг на території Приморського краю шляхом створення регіонального реєстру державних і муніципальних послуг (функцій) і регіонального порталу державних і муніципальних послуг (функцій);
б) надання інформації про державні послуги та державних послуг в електронному вигляді;
в) надання державних і муніципальних послуг за принципом «одного вікна»;
г) подальший розвиток мережі багатофункціональних центрів з надання державних і муніципальних послуг;
д) підвищення ефективності взаємодії органів виконавчої влади Приморського краю і суспільства.
Розвиток російської державності вимагає від органів державної влади переходу на якісно новий рівень діяльності. У зв'язку з цим необхідно максимально мінімізувати корупційні ризики в органах державної влади. Корупція негативно впливає на ефективність державного управління, підриває довіру населення Приморського краю до органів влади, уповільнює соціально-економічний розвиток.
Усунення адміністративних бар'єрів як передумов для виникнення корупції сприяє збільшенню валового регіонального продукту та розширенню оподатковуваної бази в Приморського краю, створенню нових робочих місць і підвищення рівня доходів населення.
У Приморському краї прийнята довгострокова цільова програма «Програма протидії корупції в Приморському краї на 2012 - 2015 роки. Для ефективної реалізації даної програми необхідно реалізувати комплекс заходів, спрямованих на зниження адміністративних бар'єрів та спрощення взаємодії влади і бізнесу, передбачених програмою.
Одним з основних завдань довгострокової цільової програми «Формування інформаційного суспільства в Приморському краї» на 2011 - 2014 є підвищення ефективності державного управління за рахунок все більшої його фокусування на потребах населення та подальшої інформатизації на єдиній концептуальній основі електронного уряду і в рамках узгодженої технічної політики, особливо при вирішенні питань інтеграції інформаційних систем і ресурсів. Рішення даного завдання неможливо без впровадження механізмів підвищення ефективності діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, а також проведення комплексної оптимізації державних і муніципальних послуг за сферами суспільних відносин і вдосконалення дозвільної та контрольно-наглядової діяльності в різних галузях.
Вирішення зазначених завдань сприятиме створенню умов для якнайшвидшого формування в Приморському краї електронного уряду та переходу до інформаційного суспільства.
Метою зазначених заходів є вдосконалення державної цивільної служби Приморського краю і створення системи управління державною цивільною службою, формування висококваліфікованого кадрового складу державної служби, що забезпечує ефективність державного управління, розвиток громадянського суспільства та інноваційної економіки.
Максимальному досягненню мети сприяють заходи спрямовані на вдосконалення системи адміністративної регламентації і стандартизації та підвищення якості та доступності державних і муніципальних послуг.
2.2 Розробка заходів оптимізація взаємодії державної цивільної служби та муніципальної служби Приморського краю
Для успішної реалізації вищевказаних захід необхідно вирішувати проблеми програмно-цільовим методом. Для оптимізації взаємодії державної цивільної служби та муніципальної служби в Приморському краї доцільно ввести крайову цільову програму «Зниження адміністративних бар'єрів, оптимізація та підвищення якості надання державних і муніципальних послуг».
Застосування програмно-цільового методу дозволить:
визначити пріоритетність заходів, ...
