ify"> У складі доходів, порівнюючи 2010 рік з 2009 роком спостерігалося зниження частки податкових надходжень. Але це не стало тенденцією, оскільки в 2011 році ситуація істотно змінилася, і частка податкових доходів збільшилася на 99 744 тис. Т., Або майже на 13%, причому збільшення пов'язане з недбальством місцевих органів влади з мобілізації податкових платежів. Основною причиною цьому послужив перегляд нормативів відрахувань від регулюючих податків у нижчестоящі бюджети.
Збільшення податкових надходжень пов'язано в основному із збільшенням надходжень прибуткового податку і податків на власність, тоді як в 2010 році спостерігається зменшення надходження цих податків до бюджету. Так, в 2009 році доходи від прибуткового податку склали 149000 тис.т., але вже в 2011 році надходження цього податку збільшилися майже вдвічі (на 140539 тис. Т.).
У 2011 році майнові податки за розміром питомої ваги перевершили податки на товари та послуги, склавши 10%, проте, абсолютні суми даних податків протягом аналізованого періоду помітно змінювалися (у 2009 р - 97000 тис. т., в 2010 р - 94311 тис. т., в 2011 р - 108 668 тис.т.). Тим не менше, в порівнянні з минулими роками значущість майнових податків збільшилася, що є позитивною тенденцією з погляду республіканського і місцевих бюджетів, оскільки, будучи закріпленим і досить стабільним доходом, вони в меншій мірі залежать від бюджетно-податкової політики, що проводиться на федеральному рівні і не підлягають постійному перегляду в частині нормативів відрахувань (на відміну від федеральних регулюючих податків).
Малюнок 3 - Доходи бюджету за 2011 рік
Позиції внутрішніх податків на товари, роботи, послуги поступово зміцнюються. Значна питома вага даної групи податків був забезпечений значними сумами податку за використання природних та інших ресурсів і зборів за ведення підприємницької та професійної діяльності, які в сукупності склали 3% від усіх надходжень податків на товари і послуги. У 2011 р суми акцизів знизилися в 14 разів, утворюючи лише 0,1% надходжень зазначеної групи податкових платежів. Подібне зниження пов'язане з несприятливою ситуацією, що склалася в лікеро-горілчаної промисловості в республіці, а також з огляду на різке скорочення нормативів відрахувань акцизів до місцевих бюджетів. У 2011 р відсутність надходжень від податку на додану вартість, пов'язане з централізацією коштів даного податку на державному рівні, низька прибутковість акцизів спричинили зниження ролі названої групи податків.
Сума надходжень офіційних трансфертів в 2011 році склала трохи більше, ніж у 2010 році, однак у порівнянні з 2009 роком вона знизилася на 147173 тис.т., або майже на 50% (малюнку 3)
Прийняті податковими органами заходів щодо посилення контролю за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення платежів до бюджету при їх певному позитивному впливі на дотримання податкової дисципліни не перекривають шляхи ухилення від сплати податків і не змінюють істотним чином ситуацію із їх збором.
Перевірки, проведені Рахунковою палатою, показують, що в податковому законодавстві - у практичному інструментарії обчислення і сплати податків та інших обов'язкових платежів до бюджету - як і раніше мають місце серйозні недоліки, що дозволяють недобросовісним платникам податків не виконувати свої зобов'язань перед державою і призводять до істотних втрат для бюджету.
Більшість факторів, що негативно впливають на рівень збирання податків в нашій країні, до теперішнього часу не ліквідовано.
Однією з найважливіших причин низької збирання податків є слабка податкова дисципліна платників податків, викликана безліччю причин як об'єктивного, так і суб'єктивного характеру. Серед них можна було б назвати, в першу чергу, надмірний податковий тягар, який об'єктивно впливає на бажання платника податків всіма законними, а часто незаконними способами мінімізувати уплачиваемую ним суму податків і відрахувань до державні соціальні позабюджетні фонди. Крім того, загальне спостережуване в країні зневажливе ставлення до виконання закону, в тому числі і з боку держави, не сприяє налагодженню податкової дисципліни. [28]
Повертаючись до рівня податкової дисципліни, хотілося б навести деякі цифри, які не можуть не вражати уяву. У будь-якій іншій країні при наявності подібних показників держава просто-напросто не змогло б існувати. Наша ж економіка продовжує функціонувати, навіть в окремі періоди піднімаючись в гору. Дійсно, де ще можна спостерігати таку картину (і це спостерігається протягом всіх дев'яностих років): більше половини платників податків у відвертій цинічно формі відмовляються виконувати законодавство про податки. Вони або взагалі не встають на податковий облік або, формально ставши на такий облік у податкови...
