альний сектор» слід включати ті дії учасників ринку, які не відповідають або суперечать встановленим правилам, або просто позбавлені інституційної захисту. Іноді, навпаки, стверджують, що до нього слід віднести «всі види діяльності, які пов'язані з отриманням доходу і регулюються не державою, а соціальним середовищем».
Розмірковуючи про неформальній економіці, слід звернути увагу на істотні відмінності між нелегальними і неформальними практиками. Нелегальне підприємство передбачає виробництво і продаж товарів, які в даному місці і в даний час визначені як заборонені, в той час як неформальне підприємство, як правило, має справу з товарами, дозволеними законом. Таким чином, повертаючись до ринку міцного алкоголю, можна зробити висновок, що, незважаючи на виробництво сурогатних напоїв, цей кінцевий продукт не є незаконним, тому мова йтиме саме про неформальній економіці.
Теорія Алехандро Портес побудована на трьох парадоксах неформальної економіки.
Перший парадокс неформальної економіки полягає в тому, що чим ближче вона до моделі справжнього ринку, тим більше ефективність її функціонування залежить від соціальних зв'язків. Мова тут йде про взаємну довіру в процесі трансакцій, заснованому на загальній приналежності до групи. У разі неформального обміну довіру виникає не тільки схожістю цілей і установок, а й упевненістю в тому, що у випадку обману порушник буде покараний шляхом виключення його з ключових соціальних мереж. При цьому, чим більш активно економічні ресурси передаються через дані мережі, тим більш небезпечним і серйозним є даний вид санкцій. Таким чином, соціальний механізм, який стоїть за неформальними трансакціями, А. Портес називає «підтримуваним довірою, оскільки взаємна віра в дотримання домовленостей підкріплюється аж ніяк не тільки моральними переконаннями». Так наприклад, в ситуації, коли продавець продає у заборонений для продажу час алкоголь, він проявляє свою довіру до покупця. «Довіра - ключовий елемент у функціонуванні другої економіки ... Слово людини і є його поручительством».
Описуючи держава, Еванс пропонує свою стратегію, яка привела б до скорочення до мінімуму нелегальних і неформальних видів діяльності. Для цього необхідне існування компетентної бюрократії, що не гналася б за власною вигодою і прибутком, а здійснювала реальний контроль над дотриманням певних правил. Дані правила необхідні на ринку, так як це не просто спонтанно виникло господарське явище, а сукупність структуровані і постійно регульованих інститутів, яким необхідні деталізовані установки і рамки, щоб уникнути хаосу неконтрольованості, і триматися на шляху сталого розвитку.
Ринкова торгівля завжди була предметом більш менш жорсткого регулювання, але, за словами Р. Адамса: «чим більше ми організуємо суспільство, тим більше воно пручається нашим спробам його організувати». Таким чином, має місце проблема ступеня регулювання ринку з боку держави. Широке державне регулювання створює умови для опору тих, кого вони регулюють, тим самим відкриваючи шляхи для отримання прибутку саме за рахунок ухилення від виконання запроваджених правил. Так, наприклад, заборона продажу алкоголю в нічний час призвів до того, що з'явилася нелегальний продаж алкоголю в недозволений час, до того ж за вищими цінами. Виходить, що прагнення взяти споживання під контроль, не привело до його зниження, а навпаки, створило нові умови для появи неформального сектора.
У цьому і полягає другий парадокс неформальної економіки - намагання держави позбутися її шляхом насадження правил і контролю створюють ще більш сприятливі умови для виникнення неформальних видів діяльності. Л. Ломніцу формулює проблему ще більш різко: «Порядок породжує безлад. Формальна економіка сама породжує свою неформальну сторону ». Необхідно пояснити, що Л.Ломніц має на увазі, що створюються не самі неформальні види діяльності, а лише можливості для їх виникнення, тому на відміну від довгострокового планування, яке характеризує формальну економіку, прагнення до її глобальному розширенню якраз призводить до поширення неформального сектора. Також Л. Ломніцу звертає увагу, що якщо держава здатна здійснювати регулювання таким чином, щоб потреби людей були найбільш ефективним чином задоволені, то і неформальний сектор не буде рости і розвиватися. Іншими словами, ефективність задоволення державою потреб позбавляє людей від бажання взяти справу в свої руки.
Безумовно, регулювання необхідний елемент в ринковій економіці, сучасний ринок в будь-якому випадку залежить від держави. Але, як вже було зазначено, нав'язування широкого державного контролю лише провокує опір і відкриває новий шляху вилучення неформальних доходів в обхід формальних правил. Стратегії відходу в підпіллі стають все більш поширеними в розвинених країнах і поглинають все більшу кіль...
