p>
сплачувати його юридичні особи та громадяни - власники земельних ділянок. Базові ставки податку залежали від регіону. Наприклад, наприкінці 1994 року ставка варіювала від 665 до 4950 рублів за 1 га. Індивідуальні земельні ділянки оподатковувалися за ставкою 5 рублів за 1 кв. м. Крайові та обласні органи влади, органи місцевого самоврядування мали право знижувати ставки і встановлювати пільги щодо земельного податку як для певних категорій платників, так і для окремих платників. Базові ставки щорічно індексувалися. [27]
Перетворивши склад і структуру податкових доходів, податкова реформа почала 1990-х рр. не змогла докорінно змінити порядок справляння, а також принципи нарахування багатьох податків, у багатьох випадках зберігши практику радянських часів. В основі цієї практики залишилася орієнтація податкової системи країни на її поповнення за рахунок державних або приватизованих підприємств (на відміну від розвинених країн, де основу податкових надходжень становить прибутковий податок і платежі по соціальному страхуванню).
Таким чином, для Росії характерний перекіс у бік корпоративних доходів (насамперед податку на прибуток) на шкоду податках на доходи фізичних осіб та кінцеве споживання. Цей перекіс пов'язаний насамперед з тим, що досягнутий в Росії рівень оподаткування прибутку і доходів від капіталу є економічно завищеним і не стимулює економічний розвиток підприємств.
Половинчастість реформ породила кризу бюджетних надходжень, який особливо гостро проявився в 1993 р, коли в бюджетну систему Росії було зібрано всього 24,7% ВВП. [36]
Другий серйозний крок у реформуванні податкової системи країни був зроблений в 1995 р, коли були ліквідовані або включені у федеральний бюджет все позабюджетні фонди (включаючи Федеральний дорожній фонд), за винятком чотирьох позабюджетних фондів системи соціального страхування.
Прийняті зміни були суттєвим кроком вперед, проте діюча в Росії з 1992 по 1998 р податкова система виявилася недосконалою через безліч причин, серед яких: нестабільність податкового законодавства; наявність безлічі нормативних документів, підзаконних актів, що регулюють податкові відносини, які часто суперечили один одному; велика кількість податків (більш 100), що ускладнювало розрахунки платників податків з бюджетом; високе податкове навантаження, що не дозволяє податковій системі реалізувати свою регулюючу функцію, та ін.
Зазначені недоліки були частково усунуті з прийняттям Федерального закону від 31 липня 1998 № 147-ФЗ Про введення в дію частини першої Податкового кодексу Російської Федерації (зі змінами та доповненнями від 9 липня 1999 р №155-ФЗ) і Федерального закону від 5 серпня 2000 № 118-ФЗ Про введення в дію частини другої Податкового кодексу Російської Федерації та внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації про податки .
Податковий Кодекс Російської Федерації (обидві частини) був остаточно сформований до 1 січня 2005 Цей документ в даний час є головним законодавчим документом в Росії, що регламентує податкові відносини.
2. Аналіз надходження податків до державного бюджету на прикладі МРІ ФНС №3 по республіці Дагестан
2.1 Характеристика МРІ ФНС №3 по республіці Дагестан, її структура і функції
Міжрайонна інспекція Федеральної Податкової Служби Росії № 3 по республіці Дагестан знаходиться за адресою: 368608, м Дербент, вул. Виноградна, 9.
Міжрайонна інспекція Федеральної податкової служби №3 по Республіці Дагестан є територіальним органом Федеральної податкової служби та входить в єдину централізовану систему податкових органів. Інспекція знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні Управління ФНС Росії по республіці Дагестан (далі Управління) і підконтрольна ФНС Росії та Управлінню.
Інспекція у своїй діяльності керується Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, міжнародними договорами Російської Федерації, нормативними правовими актами Міністерства фінансів Російської Федерації, правовими актами ФНС Росії , нормативними правовими актами органів влади суб'єктів Російської Федерації і місцевого самоврядування, прийнятими в межах їх повноважень з питань податків і зборів, Положенням про Інспекцію Федеральної податкової служби по м Дербент, затверджене наказом УФНС Росії по республіці Дагестан.
Інспекція здійснює свою діяльність у взаємодії з територіальними органами федеральних органів виконавчої влади, органами виконавчої влади республіки Дагестан, органами місцевого самоврядування та державними позабюджетними фондами, г...