ненні факти слід вивчити на місці.
Наприклад, орган місцевого самоврядування, до якого звернувся громадянин зі скаргою на неякісно проведений ремонт опалювальних систем і внаслідок якої стався прорив труби і була залита квартира, може організувати комісію для огляду місця події.
Проведення позапланових перевірок юридичних осіб і індивідуальних підприємців регламентується статтею 10. Федерального закону від 26 грудня 2008 р №294-ФЗ «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю ».
Підставою для проведення позапланової перевірки юридичних осіб і індивідуальних підприємців є:
. надходження в органи державного контролю (нагляду), органи муніципального контролю звернень і заяв громадян, юридичних осіб, індивідуальних підприємців, із засобів масової інформації про наступні факти:
. виникнення загрози заподіяння шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам, довкіллю, безпеки держави, а також погрози надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру;
. заподіяння шкоди життю, здоров'ю громадян, шкоди тваринам, рослинам, довкіллю, безпеки держави, а також виникнення надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру;
. порушення прав споживачів (у разі звернення громадян, права яких порушені.
У разі необхідності рассматривающее звернення громадян посадова особа може направляти запити для отримання необхідних для розгляду звернення документів і матеріалів в інших державних органах, органах місцевого самоврядування та у інших посадових осіб, за винятком суден, органів дізнання та органів попереднього слідства. Якщо подібний запит може бути реалізований протягом досить тривалого часу, необхідно обов'язково довести до відома зацікавленого громадянина про направлення подібного запиту.
Публічний орган або посадова особа по спрямованому в установленому порядку запитом особи, що розглядає звернення, зобов'язані протягом 15 днів надавати необхідні документи і матеріали, за винятком документів і матеріалів, в яких містяться відомості, що становлять державну або іншу охоронювану федеральним законом таємницю, і для яких встановлено особливий порядок надання.
Терміни розгляду звернень
Письмове звернення, яке надійшло в публічний орган або посадовій особі відповідно до їх компетенції, розглядається протягом 30 днів з дня реєстрації.
У виняткових випадках та у разі направлення запиту для отримання
додаткових відомостей та інформації в інші органи, керівник публічного органу, посадова особа, або уповноважена на те особа має право продовжити термін розгляду звернення не більше ніж на 30 днів, повідомивши про продовження терміну його розгляду громадянина, який направив звернення.
Протягом семи днів з моменту реєстрації звернення приймається рішення про їх переадресації звернення за підвідомчістю або дається відповідь громадянину про те, що в разі оскарження судового рішення, громадянин повинен звертатися в судові інстанції.
Закон не враховує випадків скорочення термінів розгляду звернень (в законах суб'єктів, інструкціях і адміністративних регламентах такі ситуації передбачені).
Наприклад, звернення громадян, спрямовані Адміністрацією Президента РФ, Апаратом Уряду РФ, членами Ради Федерації, депутатами Державної
Думи, федеральними органами виконавчої влади, іншими державними органами та вимагають повідомлення результатів розгляду на їх адресу - у строк, зазначений в дорученні.
Для звернення до суду зі скаргою ФЗ «Про оскарження до суду дій і рішень, які порушують права і свободи громадян» 26 в ст. 5. встановив такі строки:
· три місяці з дня, коли громадянинові стало відомо про порушення його права;
· один місяць з дня одержання громадянином письмового повідомлення про відмову вищестоящого органу, об'єднання, посадової особи в задоволенні скарги або з дня закінчення місячного терміну після подачі скарги, якщо громадянином ні отримано на неї письмову відповідь.
Терміни, закріплені в цьому законі більш короткі, ніж у законі «Про порядок розгляду звернень громадян Російської Федерації», за загальним порядком потрібно час на реєстрацію, перенаправлення за компетенцією і реальний термін розгляду звернення збільшується як мінімум на 3 дні, а як максимум до місяця, в наявності колізія норм двох федеральних законів.
У зв'язку зі зверненнями, спрямованими на забезпечення прав громадян у сфері охорони здоров'я, екології, соціаль...
