спублікі Білорусь и дзеянне іх ліквідуецца [15]. Некалькі пазней, 18 червеня 1996 биў аналізавани указ № 476. У виніку, суд приняў наступнае рашенне: признаць гети ўказ НЕ адпаведним Канституциі ў нормах: форми галасавання плиг зацвярдженні старшині виканкама на сесіі Савета; аб викананнях абавязкаў старшинёй у випадкі вакансіі іншай асобай и ў Некатор паўнамоцтвах (визваленне з Пасад прадприемстваў, накладання дисциплінарних пакаранняў и р д.) [16].
У виніку гета виснови, асноўния принципи ўказа № 476 билі падмацавани Нова редакцияй Канституциі, якаючи була принята 20 Лістапада 1996 Паводле яе ў артикуле 119 здавалася: Кіраўнікі мясцових виканаўчих и распарадчих органаў призначаюцца па Пасадена и визваляюцца з Пасадена Презідентам Республікі Білорусь або па ўсталяванаму ім парадку и зацвярджаецца на пасадзе адпаведнимі мясцовимі Саветамі депутатаў [14]. Биў дапоўнени арт.122: цяпер ... Рашенні мясцових Саветаў депутатаў, що не адпаведния заканадаўству, адмяняюцца вишейстаячим прадстаўнічим органам ..., а ... Рашенні мясцових виканаўчих и распарадчих органаў ... адмяняюцца Саветамі депутатаў, вишейстаячимі виканаўчимі и распарадчимі органамі, а таксамо Презідентам Республікі Білорусь [14].
Такім чинам, можна падвесці винік, што ў 1994 - 1996 рр. замести удасканалення ўсех органаў мясцовага самакіравання адбиўся пераход да ўдасканалення аднаго - виканаўчага камітета. Гета привяло да зніження роли Саветаў, Які пачаў станавіцца придаткам виканкама. Яшче больш узрасла фінансавая залежнасць пекло дзяржави, якой належиться камунальная ўласнасць. З гетага годині ўсё меньш видзяляюцца питанні мясцовага характар, павялічваецца роля вирашення дзяржаўних питанняў. Усьо гета привяло да ўсталявання принципаў дзяржаўнай теориі мясцовага самакіравання, якаючи потим замацоўвалася и далей.
Заключенне
У Ходзьо свае ПРАЦІ аўтар прийшоў да Наступний винікаў:
·" Савецкая мадель мясцовага самакіравання, якаючи дзейнічала на териториі Беларусі, уяўяе сабой змяшенне фунцкий органаў мясцовага самакіравання и дзяржаўних органаў, пад кіраваннем Камуністичнай партиі Беларусі.
· Закон 1990" Аб агульних пачатках мясцовага самакіравання и меснай гаспадаркі ў СРСР биў прагресіўним актам, Які биў заснавани на Еўрапейскай хартиі мясцовага самакіравання. Альо ен биў приняти вельмі позна, каб паўпливаць на сітуацию ў СРСР.
· Закон пекло 20.02.1991 р Аб мясцовим кіраванні и самакіраванні Республікі Білорусь з яўляўся Першів законам, Які адишоў пекло норм савецкай маделі. Нягледзячи на недахопи ў ім, гети закон Даць падставу да далейшага развіцця мясцовага самакіравання.
· У виніку пераўтваренняў 1994 - 1996 рр. пачалі ўсталёўвацца принципи дзяржаўнай теориі мясцовага самакіравання, дзе галоўную ролю мелі виканками, а Савета страчвалі свій уплиў и фунцкиі.
Развіццё мясцовага самакіравання на Беларусі можна було ўявіць як цяжкае абранне: надаць пеўную самастойнасць органам самакіравання ЦІ ўзяць іх пад дзяржаўни кантроль. Закон Аб мясцовим кіраванні и самакіраванні замацоўваў органи самакіравання як дзяржаўния. Нягледзячи на гета, приаритетним органам ў 1991 - 1993 рр. и Надав у 1994 билі мясцовия Савета депутатаў. Менавіта яни маглі вирашаць многія питанні мясцовага характар. Аднако змена накірунка на НАДАННЯ больших паўнамоцтваў усем органам самакіравання на ўмацаванне виканкамаў, што вельмі сказав на органах мясцовага самакіравання. Цяпер виканками займалі приаритетнае становішча, но плиг гетим замацоўвалася Моцний залежнасць пекло Презідента, Савета страцілі свій уплиў и ўладу. Хоць сістема мясцовага самакіравання ў 1991 - 1996 рр. НЕ зусім сфарміравалася, можна казаць аб критим, што органи мясцовага самакіравання павінни мець пеўную самастойнасць и права вирашаць питанні мясцовага характар.
Спіс криніц и літаратури
1. Європейська хартія місцевого самоврядування//Вікітека. Режим доступу: # justify gt; 2. Закон Союзу Радянських Соціалістичних Республік від 09.04.1990 Про загальні засади місцевого самоврядування і місцевого господарства в СРСР // Зараз. ру. Режим доступу: # justify gt ;. Закон Республіки Білорусь від 20.02.1991 № 617-XII Про місцеве управлінні і самоврядування в Республіці Білорусь // Правовий сайт Левоневського Валерія Станіславовича. Режим доступу: # justify gt ;. Закон Республіки Білорусь від 17.06.1993 № 2424-XII Про внесення змін і доповнень до Закону Республіки Білорусь Про місцеве самоврядування і місцевому господарстві в Республіці Білорусь // Правовий сайт Левоневського Валерія Станіславовича. Режим доступу: # justify gt ;. Закон Республіки Білорусь від 30.03.1994 № 2912-XII Про внесення зміни до статті 10 Закону Республіки Бі...