труктури управління галузі ЖКГ необхідно враховувати наступні вимоги:
. Необхідність забезпечення безперервності і стабільності процесу надання житлово-комунальних послуг;
. Необхідність юридичного, фінансового та організаційного забезпечення процесу становлення створюваних керуючих організацій;
. Необхідність забезпечення відкритості галузі до подальших змін у бік підвищення самодіяльності населення і приватизації керуючих (надають жку) організацій;
. Необхідність встановлення прозорості фінансової та економічної діяльності, звітності, контролю.
До останнього часу методи формування стратегії розвитку характеризувалися надмірно нормативним характером, недостатньою гнучкістю, що призводило до механічного перенесення застосовувалися в минулому організаційних форм в нові умови. Одним з головних недоліків методик і підходів була їх функціональна орієнтація, сувора регламентація процесів управління, а не їх результатів. Тому цілям і взаємозв'язкам різних ланок системи управління приділялася менша увага, ніж суворому встановленню їх функціональної спеціалізації. Це особливо чітко проявилося при вирішенні проблем, пов'язаних з питаннями експлуатації житлового фонду. Поетапні рішення реформування зводилися до формування структур, здатних акумулювати максимальний обсяг функцій в рамках однієї організації. При цьому вирішувалося завдання підвищення керованості галузі за рахунок укрупнення структурних елементів в галузі, але страждала мета - підвищення якості житлово-комунальних послуг у поєднанні з оптимізацією витрат, оскільки сформовані підприємства не мали орієнтації на споживача і будь-якої зацікавленості в зниженні своїх витрат.
Найбільш пристосованими до ринкових відносин, як відомо, є комерційні, а не унітарні підприємства. Одним з рішень проблем пов'язаних з управлінням в ЖКК, є прихід приватних компаній, готових здійснювати ефективну експлуатацію інженерних мереж і споруд.
Претендентам було пред'явлено низку вимог, задоволення яких неможливе без впровадження ефективного управління на переданому підприємстві.
На перший погляд, дані вимоги є обмеженням для розвитку ефективного бізнесу. Але з іншого боку існують зарекомендували себе прогресивні управлінські технології, здатні не тільки виконати умови муніципалітетів, а й забезпечити процвітання самого підприємства та галузі ЖКГ. Носіями таких технологій є консультанти та експерти з управління. Практика звернення до них вже стала нормою в Тюменській області і поширюється в інших регіонах.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що створення умов для передачі об'єктів комунального постачання та обслуговування в управління професіоналам - одна з першорядних завдань, яка повинна бути вирішена в рамках реформування ЖКГ на найближчий період.
Ситуація склалася в ЖКК - звичайно, привід для занепокоєння, але від нас самих залежить, чи зможемо ми використовувати її як поштовх до плідної перетворювальної діяльності, необхідність у якій як ніколи очевидна.
Висновок
Російська громадськість і керівництво Росії повинно сьогодні усвідомити не простий і нетривіальний факт: Росія стоїть перед тотальної і незворотної катастрофою, чумою XXI століття - зупинкою і суцільний низкою аварій всіх типів систем інженерного житлово-комунальної та транспортно-виробничої інфраструктури.
Відбуваються сьогодні аварії міських інженерних мереж є всього лише блідим натяком на прийдешній в найближчі 3-7 років повсюдна відмова систем каналізації, водопостачання і теплозабезпечення. Вважаю, що не має сенсу пояснювати, що означатимуть на ділі такі відмови і аварії в нашій країні, 75% території якої є північною.
Виробництво заради виробництва в радянський час замінено сьогодні прибутком заради прибутку, і як і раніше ніхто не тільки не робить, але навіть не планує повномасштабну систему заходів щодо відтворення та розвитку, хоча б поточної експлуатації та підтримки систем життя і життєзабезпечення в країні.
Ми перестали сьогодні освоювати нові території, майже кинули Північ і Далекий Схід, але ми зовсім не перейшли і навіть не почали переходити до освоєння життя на територіях - в першу чергу, в згустках соціально-політичного життя, в містах.
Ми повинні ясно розуміти, що це означає в реальному просторі-часі. Ми зі зростаючою швидкістю йдемо до Росії, яка буде представляти із собі три казино-міста - Москву, Санкт-Петербург і Нижній Новгород - в океані абияк годуються на шести сотках вільних індивідуалів зі зручностями на дворі .
Відсутність зосередження на цій наіреальнейшей і загальної проблемі країни і практична неозабоченность виро...
