ЗМІСТ
ВСТУП
. Сучасний стан та причини невдачі реформи в житлово-комунальному господарстві Російської Федерації
. Проблеми та перспективи розвитку житлово-комунального господарства в Російській Федерації
.1 Основні проблеми житлово-комунального господарства Російської Федерації
.2 Основні напрямки житлово-комунальної реформи
ВИСНОВОК
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ТА ЛІТЕРАТУРИ
ВСТУП
Актуальність теми дослідження. Сьогодні ЖКГ - це новий перспективний ринок. Ніша, яка до недавнього часу не використовувалася для комерційних інвестицій. При відповідному нормативно-правовому забезпеченні галузь здатна стати однією з найстабільніших, з низьким рівнем ризику і відносно високою рентабельністю. У зв'язку з реалізацією реформи ЖКГ з'явилася надія на позитивні зміни.
Вступ в дію Житлового Кодексу Російської Федерації докорінно змінило систему правовідносин між органами влади, населенням та постачальниками житлово-комунальних послуг. Раніше всі відповідальні рішення, пов'язані з житлово-комунальним господарством, приймали органи влади. Сьогодні з'явилися такі інститути як інститут власників приміщень, керуючих компаній. Виникли і нові економічні відносини між ними.
Задоволення запитів всіх верств населення і соціальних груп, а отже, й успіх реформи ЖКГ, неможливі без взаємного діалогу населення, органів влади та представників бізнесу. В основі цього діалогу повинні лежати знання сучасного законодавства, аналіз наявного досвіду з реформування ЖКГ і повагу до прав та обов'язків усіх учасників процесу реформування.
За аналізом фахівців головна проблема реформи ЖКГ полягає в тому, що прості люди насилу розуміють, про що йде мова. Тому сьогодні необхідно роз'яснювати людям основи житлового законодавства і відповідати на всі їхні запитання. Однак, зробити це не просто. А пов'язано це з тим, що всі люди стикаються з щоденними комунальними проблемами і не розуміють, від чого вони виникають. І найголовніше не знають, як ці проблеми вирішити.
Об'єктом дослідження виступають суспільні відносини у галузі житлово-комунального господарства Російської Федерації.
Предметом дослідження є розгляд окремих питань, сформульованих в якості завдань даного дослідження.
Метою роботи є розгляд основних напрямків підвищення ефективності реформ в галузі житлово-комунального господарства Російської Федерації.
Зазначені об'єкт, предмет і мета дослідження визначили постановку наступних завдань:
. Виявити сучасний стан та причини невдачі реформи в житлово-комунальному господарстві Російської Федерації;
. Розкрити проблеми в житлово-комунальному господарстві Російської Федерації;
. Дослідити перспективи розвитку житлово-комунального господарства Російської Федерації.
реформа російський житловий комунальний
1. Сучасний стан та причини невдачі реформи в житлово-комунальному господарстві Російської Федерації
У ході реформи, проведеної в ЖКГ, позитивних результатів практично не досягнуто, про що свідчить критичний знос основних фондів та інженерної інфраструктури (понад 90%), численні технологічні та технічні катастрофи на об'єктах галузі, постійний, непомірний зростання тарифів. Практично відсутні навіть поодинокі відомості про успішність проведених перетворень. Навпаки, з'являються труднощі, причиною яких виступають саме зроблені зміни, які представляються суспільству як необхідні умови для підвищення ефективності та якості житлово-комунального обслуговування споживачів.
Найважливішою причиною невдач реформи ЖКГ, на мою думку, є те, що в ході розробки її нормативно-законодавчої бази була проявлена ??абсолютна переконаність в тому, що вся житлово-комунальна діяльність - конкурентна сфера. На мою думку, більшість основних положень ідеології житлово-комунальної реформи є помилковими, в т.ч.:
. Демонополізація і розвиток конкуренції в даній сфері діяльності;
. Регулювання ціни послуг законом попиту та пропозиції
Найважливішою складовою програмних документів реформи є прийнята гіпотеза про те, що комунальні послуги нічим не відрізняються від приватних товарів. Проте сутність комунальної діяльності, як сфери суспільних благ, не підкоряється законам конкурентного ринку абсолютно інша, ніж у ринкових товарів, виробництво яких регулюється конкурентним ринком. Однак автори концепції комунальної реформи ігнорували це положення і основною метою оголосили демонополізацію підприємств галузі та створення конкурентного середовища. Іншими словам...