убіжні методики фінансового планування припускають, що в основі бюджетування лежить підготовка головного бюджету, що складається з інтегрованих один з одним і відображають різні сторони діяльності: операційного, фінансового, бюджету грошових коштів, капіталовкладень, додаткового.
Операційний бюджет (operating budget) використовується для розрахунку витрат на вироблену продукцію чи надані послуги, дозволяючи проаналізувати виробничі та операційні аспекти діяльності організації.
Фінансовий бюджет (financial budget) використовується для аналізу фінансових умов підрозділи за допомогою аналізу співвідношення активів і зобов'язань, грошового потоку, оборотного капіталу, прибутковості.
Бюджет грошових коштів (cash budget) використовується для планування та управління грошовим потоком, містить очікувані надходження і платежі грошових коштів за встановлений період, допомагаючи підтримувати баланс коштів, не допускаючи як скупчення непрацюючих грошей, так і їх дефіциту.
Бюджет капіталовкладень (capital expenditure budget) описує ключові довгострокові плани і придбані основні засоби. Бюджет класифікує проекти по цілям.
Додатковий бюджет (supplemental budget) передбачає фінансування витрат, не включених в основний бюджет.
Деякі фахівці виділяють ряд інших бюджетів: приростном (incremental budget), додатковий (add-on budget), Дужковий (bracket budget), модифікований (stretch budget), пооперационное бюджетування (activity based budget), стратегічний бюджет (strategic budget), цільовий (target budget). Однак перераховані види бюджетів являють собою скоріше методи бюджетування.
За кордоном для розробки основного бюджету необхідно скласти безліч так званих підтримують бюджетів.
Розглянемо основні проблеми фінансового планування і прогнозування в РФ та шляхи їх вирішення.
. 2 Шляхи вдосконалення фінансового планування та прогнозування в Росії
На рівні господарюючих суб'єктів основними напрямками вдосконалення фінансового планування є широке застосування різних фінансових прогнозів, вдосконалення довгострокового планування і прогнозування, використання зарубіжних методик з попередньою їх адаптацією до російських умов, автоматизація управлінського обліку.
На макрорівні частково основні напрямки фінансового планування та прогнозування виражаються у щорічному Бюджетному посланні Президента РФ.
На даний момент з метою забезпечення наступності та передбачуваності бюджетних проектировок, формування середньострокових орієнтирів для бізнесу здійснюється перехід всіх бюджетів бюджетної системи Російської Федерації до середньострокового фінансового планування, тобто федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів Російської Федерації формуються і затверджуються на 3-річний період. З метою забезпечення достовірності економічного прогнозування як однієї з основоположних передумов для поліпшення якості бюджетного планування необхідно істотно підвищити надійність і розширити горизонт прогнозу соціально-економічного розвитку, підвищити його якість.
Слід сформувати сучасну правову та методичну базу середньо- і довгострокового державного прогнозування соціально-економічного розвитку країни.
«Починаючи з 2009 року проекти федерального бюджету і бюджетів державних позабюджетних фондів на черговий 3-річний період повинні формуватися з урахуванням основних параметрів бюджетних прогнозів на 15-річний період, а за окремими напрямами - на більш віддалену перспективу ». Довгострокове бюджетне планування має підвищити ефективність витрат бюджету, виступаючи в той же час стримуючим фактором для їх необґрунтованого зростання. Необхідно розробити довгострокову бюджетну стратегію на період до 2023 року, яка повинна включати в себе основні параметри бюджетної системи, виявляти довгострокові ризики і встановлювати цільові орієнтири.
Має відбуватися впровадження програмно-цільового принципу бюджетного планування. На даний момент вводяться цільові програми, державні та муніципальні завдання, багаторічні державні та муніципальні контракти, спрямовані на розвиток транспортної інфраструктури, освіти, підтримку сучасних технологій і інновацій, пропаганду здорового способу життя.
Одночасно, необхідно вдосконалювати контроль за ефективністю бюджетних витрат. На федеральному рівні повинна бути сформована система моніторингу ефективності бюджетних витрат, а також оцінки ефективності використання фінансових ресурсів, переданих державним корпораціям.
В умовах економічної кризи, залежності економіки Росії від цін на сировину, дефіциту бюджету бюджетне планування повинно базуватися на консерв...
