ький рівень залучення населення в накопичувальну пенсійну систему, що не виправдало очікувань авторів реформи в підвищення мотивації працівників у формуванні своїх пенсійних накопичень і тим самим рішення великої проблеми легалізації тіньових доходів;
низький рівень пенсій для значного числа пенсіонерів через низьку заробітної плати більшості найманих працівників і нездатності їх за допомогою особистих зусиль накопичити необхідні фінансові ресурси;
необхідність для держави вишукування великих фінансових ресурсів на виплати мінімальних і соціальних пенсій у зв'язку зі скасуванням перераспределительного механізму соціального солідарної взаємодопомоги високооплачуваних категорій працівників на користь низькооплачуваних когорт;
витрачання істотно великих фінансових ресурсів, у порівнянні з розподільчою системою, що спрямовуються на управління накопичувальною пенсійною системою за допомогою значного числа недержавних пенсійних фондів і керуючих компаній, здійснюваних свою діяльність за рахунок використання частини пенсійних ресурсів [10].
Крім того, фахівці відзначають відсутність очікуваного позитивного ефекту на економіку країн, які застосували накопичувальні пенсійні систем, одержуваного від інвестицій капіталізованих пенсійних ресурсів. У зв'язку з низькою економічною ефективністю фінансового механізму інвестування пенсійних накопичень в умовах нерозвинених фінансових ринків і фінансових інструментів, а також високими витратами функціонування накопичувальної пенсійної системи, практично всі країни, що використали її як основного пенсійного інституту, або зовсім відмовилися від неї (наприклад, Аргентина ), або скоротили масштаби її використання, доповнивши національні пенсійні системи розподільними пенсійними системами, фінансованими за рахунок державних дотацій (Чилі, Уругвай, Казахстан). З цих причин рекомендувати країнам СНД вибір накопичувального пенсійного страхування в якості базового пенсійного інституту було б необачно.
Висновок
. Країни Співдружності в складний період формування свого державного устрою, що співпала з суспільними перетвореннями, модернізацією економік і соціально-трудових відносин, а також в умовах активно виявляється глобалізації з її негативними наслідками на ринки праці і капіталу, зуміли не тільки зберегти свої національні пенсійні системи, але і почати їх реформування.
. Модернізація пенсійних систем радянського колективно-розподільного типу та їх переформатування в страхові системи, з переважанням механізмів соціального та особистого страхування, була викликана низкою системних причин: змінами фінансових механізмів накопичення і витрачання коштів на пенсійні цілі; необхідністю переходу від непрямого обліку пенсійних прав працівників (за допомогою трудового стажу та рівня заробітної плати) до індивідуального обліку, за допомогою фактично внесених страхових внесків за кожного застрахованого працівника.
. Пенсійні реформи у країнах СНД переслідували досягнення низки великих цілей:
відновлення досягнутого в радянський період рівня пенсій і в міру економічного розвитку країн і перевищення його, тим самим доведення розмірів пенсій до загальновизнаних стандартів економічно розвинених країн та МОП;
формування сучасних пенсійних інститутів, заснованих на принципах обов'язкового соціального і добровільного особистого страхування, в основі яких лежать принципи особистої відповідальності самих працівників та їх фінансової участі у пенсійному страхуванні, солідарної взаємопідтримки страхувальників та застрахованих на основі справедливого розподілу фінансового тягаря і фінансових ризиків між ними, при оптимальному фінансовому участь держави;
створення фінансово-стійких пенсійних систем, що не обтяжують надмірно економіки країн Співдружності, але, одночасно, що забезпечують прийнятні і гідні за розміром пенсії.
Досягнення даних цілей можливе лише в довгостроковому періоді, виходячи з економічних можливостей, політичної волі урядів країн СНД, а також при використанні механізмів соціального партнерства об'єднань роботодавців і профспілок.
Заходи, що вживаються усіма країнами СНД без винятку - це пошук фінансових ресурсів для поступового підвищення пенсій і захисту доходів пенсіонерів за допомогою регулярної індексації пенсій.
. Слід визнати, що в більшості країн СНД є значні за чисельністю групи пенсіонерів, дохід яких нижче або незначно перевищує прожитковий мінімум пенсіонера. Ця проблема обтяжується тим, що у всіх державах Співдружності значне число економічно активного населення є або безробітним, або зайнято в умовах неповної зайнятості або тіньових її форм, що стане для них серйозною загрозою бідн...
