Федеральні збори РФ і Президенту РФ.
Джерелами доходів територіального фонду ОМС є:
страхові внески роботодавців у вигляді відрахувань від соціального податку;
страхові платежі на непрацююче населення з бюджетів суб'єктів РФ;
доходи від використання тимчасово вільних фінансових коштів фонду;
нормовані страхові запаси фінансових коштів територіального фонду;
фінансові кошти, що стягуються зі страхувальників, медичних установ та інших осіб у вигляді штрафних санкцій.
Головними статтями доходів ТФОМС є страхові внески роботодавців і страхові платежі на непрацююче населення. У сукупності вони складають до 90% доходів територіальних фондів. Співвідношення між цими елементами доходів залежить від частки непрацюючого населення і фінансових можливостей бюджетів суб'єктів РФ. Якщо в Москві це співвідношення близько до одиниці, то в ряді регіонів частка коштів, що надходять з бюджетів, не перевищує 30% страхових внесків роботодавців. При цьому, як правило, в таких регіонах частка непрацюючого населення найбільш висока.
. Державний фонд зайнятості населення
Державний фонд зайнятості населення Російської Федерації був утворений відповідно до Закону РФ від 19 квітня 1991 р №1032-1 «Про зайнятість населення в Російській Федерації». Він був призначений для фінансування заходів, пов'язаних з реалізацією державної політики зайнятості населення. Фонд зайнятості не мав статусу юридичної особи, а кошти Фонду перебували в оперативному управлінні та розпорядженні Федеральної служби зайнятості населення та підвідомчих йому територіальних органів. Фонд являв собою трирівневу систему, що включає фонди зайнятості в містах і районах, на базі яких створювалися регіональні фонди зайнятості, які формували федеральну частина фонду.
Основними функціями Фонду зайнятості були:
професійна підготовка та перепідготовка громадян, включаючи утримання (оренду) навчальних закладів та виплату стипендій навчаються за направленням органів служби зайнятості;
виплати допомоги з безробіття, а також надання матеріальної та іншої допомоги членам сім'ї безробітного, які перебувають на його утриманні; оплати тимчасової непрацездатності безробітним громадянам;
створення та утримання інформаційних систем ринку робочої сили;
організація громадських робіт.
З 2001 р фінансування витрат, пов'язаних з виконанням основних функцій Державного фонду зайнятості, здійснюється через бюджети різних рівнів бюджетної системи РФ.
зайнятість пенсійний соціальний позабюджетний
Висновок
Отже, позабюджетні фонди - це грошові фонди, що мають строго цільове призначення. Їх мета полягає в розширенні соціальних послуг населенню, стимулювання розвитку окремих галузей інфраструктури, забезпеченні додатковими ресурсами пріоритетних галузей економіки. Найважливіші соціальні позабюджетні фонди: Пенсійний фонд, Фонд соціального страхування, Фонд обов'язкового медичного страхування, Державний фонд зайнятості населення.
Головна причина виникнення позабюджетних фондів - це необхідність виділення надзвичайно важливих для суспільства витрат в спеціальну групу і забезпечення їх самостійними джерелами доходів. Рішення про утворення позабюджетних фондів приймають Федеральне Збори РФ, а також державні представницькі органи суб'єктів Федерації і місцевого самоврядування.
У сучасних умовах позабюджетні фонди являють собою механізм перерозподілу національного доходу, а іноді і частини сукупного суспільного продукту, з метою захисту інтересів окремих соціальних груп населення, вирішення конкретних завдань економічного характеру.
Список використаної літератури
1. Фінанси, Бабич А.М., Павлова Л.М., підручник, М .: ІД ФБК - Прес, 2000 р.
. Фінанси, під ред. Дробозиной Л.А., підручник, М .: ЮНИТИ, 2000 р.
. Фінанси під ред. Ковальова В.В., вид. другий переробіт. І доп., Підручник, М .: Проспект, 2006 р.
. Фінанси, гроші, кредит », підручник під ред. О.В.Соколовой, Москва, МАУП, 2000 р.
. Савицька Г. В. «Економічний аналіз», підручник, 8-е изд., Перераб.- М .: Нове знання, 2003 р.
. Фінанси організацій (підприємств) »підручник під ред. Колчин Н.В.- 3-е изд. М .; Юніті - Дана, 2004 р.