за 2010-2011 рр. [9]
Формування податкових доходів за 2011 рік на 92,3% забезпечено надходженнями податку на додану вартість (36,1%), податкових доходів від внешнеекономіческойдеятельності (20,6%), податку на прибуток (11,8%), прибуткового податку (12,7%), акцизів (7,6%), податків на власність (3,5%).
Зміна структури податкових доходів у порівнянні з 2010 роком викликано, головним чином, збільшенням в 2011 році частки податкових доходів від зовнішньоекономічної діяльності (рис. 3.6).
Рис. 3.6 - Структура податкових доходів консолідованого бюджету Республіки Білорусь за 2010-2011 рр. [9]
Расходиконсолідірованного бюджету в 2011 році профінансовані в сумі 79400000000000. руб., що на 49,9% вище рівня 2010 року (у реальному вираженні, скорректірованниенаіндекс споживчих цін, нижче на 2,1%). Щодо ВВП витрати бюджету скоротилися на 3,2 п.п., склавши 29% ВВП.
Дінамікарасходов консолідованого бюджету в 2011 році визначалася, головнимчином, виконанням прийнятих соціальних зобов'язань держави, зокрема, виплатою заробітної плати, пенсій, допомог. Значний вплив на виконання бюджетних зобов'язань надали інфляційні процеси і девальвація національної валюти.
У цих умовах в 2011 році реалізовувалася жорстка бюджетна політика, спрямована на оптимізацію державних витрат з метою обмеження інфляційних процесів в економікеіодновременно недопущення різкого економічного спаду.
Введені обмеження на бюджетні витрати, в тому числі на інвестиційні цілі. При цьому пріоритетами фінансування були визначені: обслужіваніеіпогашеніе державного боргу, забезпечення функціонірованіябюджетних установ; витрати на медичне обслуговування; оплата спожитих енергоресурсів.
Обсяг коштів, спрямованих на фінансування соціальної сфери (охорона здоров'я, фізична культура, спорт, культура та засоби масової інформації, освіта, соціальна політика), склав 34300000000000. руб., або 43,2% отвсехрасходов консолідованого бюджету. Витрати на освіту зросли в порівнянні з 2010 роком на 64,4% (у реальному вираженні - на 7,3%), охорона здоров'я - на 60,7% (у реальному вираженні - на 4,9%) [9].
Витрати на національну економіку склали 15500000000000. руб., або 19,5% всіх бюджетних витрат замість 23,4% в 2010 році. Збільшившись порівняно з 2010 роком на 25% в номінальному вираженні, в реальному вираженні вони скоротилися на 18,4%. Більше 50% всіх бюджетних витрат на національну економіку направлено на підтримку сільського господарства, у тому числі на субсидування процентних ставок за кредитами банків [9].
У 2011 році в структурі витрат у розрізі економічної класифікації переважали поточні видатки - 80,3% від усіх витрат (у 2010 році - 74,4%). Видатки на заробітну плату та нарахування на зарплату працівників бюджетного сектора склали 23600000000000. руб., або 29,7% від загального обсягу бюджетних витрат (замість 27,6% у 2010 році) [9].
Средстваконсолідірованного бюджету, спрямовані на капітальні видатки, за підсумками 2011 року склали 15200000000000. руб., або 19,1% всіх витрат (у році - 25,7%). У порівнянні з 2010 роком ці видатки збільшилися на 11,2% (у реальному вираженні - скоротилися на 27,4%).
Девальвація білоруського рубля викликала зростання витрат з обслуговування державного боргу, інших видатків бюджету, здійснюваних в іноземних валютах. Питома вага видатків на обслуговування державного боргу в загальних витратах консолідованого бюджету склав 4,2% замість 2,1% в 2010 році.
Таким чином, основна податкова реформа в Білорусі завершена - кількість і склад податків наведені до стандартного переліку. Застосовуються загальноприйняті механізми їх стягнення.
Кількісно це можна виразити показниками податкового навантаження, тобто ставленням рівня податкових доходів до ВВП, і рівня централізації фінансових ресурсів держави.
Рис. 3.7 - Показники рівня податкового навантаження та централізації державних ресурсів в Республіці Білорусь [22, с. 28]
Варто відзначити і початок просування нашої країни у рейтингу Світового банку «Ведення бізнесу» за позиції «Оподаткування». Білорусь покинула останнє місце і сьогодні займає 156 позицію. Підйом невеликий, але не варто забувати, що поки враховані тільки зміни вітчизняного податкового законодавства в 2010 році. У цьому напрямку є всі підстави для подальшої позитивної динаміки.
Таким чином, можна констатувати, що чинна податкова система вже володіє вбудованими регуляторами, які автоматично реагують на зміну кон'юнктури, обкладаючи реальні доходи підприємств і виключаючи надмірний податковий тиск. Особливо виграють ті підприємства, які нарощують експорт.
Наступний малюнок (3.8) свідчить, що відмінність в загальному показнику централізації фінансових ресурсів у порівнянні з окремими державами, насамперед партнерами по Митному союзу, обумовлено відносно високою часткою платежів до Фонду соціальн...
