м, що її переваги, які людям зрозумілі, будуть, однак, розподілятися нерівномірно. У короткостроковій перспективі, як відомо, зміни в обробній промисловості, сфері послуг призводять до того, що галузі, які отримують вигоди від зовнішньої торгівлі, і галузі, пов'язані з експортом, відчувають більший приплив капіталу і кваліфікованої робочої сили. У той же час ряд галузей значно програє від глобалізаційних процесів, втрачаючи свої конкурентні переваги через зрослу відкритості ринку. Такі галузі змушені докладати додаткові зусилля, щоб пристосуватися до змінених не на їхню користь господарських умов. Це означає можливість відтоку капіталів і робочої сили з цих галузей, що послужить головною причиною для прийняття адаптаційних заходів, пов'язаних з дуже великими витратами. Адаптаційні заходи чреваті для людей втратою роботи, необхідністю пошуку іншого робочого місця, перекваліфікації, що призводить не тільки до сімейних проблем, але і вимагає великих соціальних витрат, причому в короткі терміни. У кінцевому підсумку відбудеться перерозподіл робочої сили, але спочатку соціальні витрати будуть дуже великі. Це відноситься не тільки до галузей, які в Європі були істотно трансформовані в останні тридцять років.
Слід визнати, що подібні зміни таять в собі серйозну загрозу склалася господарській структурі, і уряди повинні взяти на себе важкий тягар соціальних витрат, пов'язаних з виплатою компенсацій, перепідготовкою, виплатою допомоги з безробіття, наданням підтримки малозабезпеченим сім'ям.
Другий загрозою багато хто вважає деіндустріалізацію економіки, оскільки глобальна відкритість асоціюється зі зниженням зайнятості в обробних галузях як в Європі, так і в США. p> На самому ділі, однак, цей процес не є наслідком глобалізації, хоча і протікає паралельно з ним. Деіндустріалізація - нормальне явище, породжене технологічним прогресом і економічним розвитком. Дійсно, частка обробних галузей в економіці промислово розвинених країн різко знижується, але це зниження балансується швидким ростом питомої ваги сфери послуг, включаючи фінансовий сектор.
У зв'язку зі зниженням зайнятості в обробних галузях у співставленні зі сферою послуг продуктивність буде залежати в першу чергу від цієї сфери, яка, традиційно відрізняється її більш низьким рівнем. Це означає, що якщо країна хоче збільшувати свій ВНП, вона повинна використовувати всі можливості для підняття продуктивності в сфері послуг.
Труднощі тут полягає в тому, що саме дана сфера завжди відрізнялася осередком великої кількості робочої сили. Тому якщо країна дійсно має намір використовувати всі можливості для підвищення продуктивності в сфері послуг, знадобляться заходи з дерегулювання і розвитку конкуренції, включаючи банківсько-фінансовий сектор.
В даний час даний процес уже почався і це стосується не тільки змін в політиці зайнятості у вуглевидобувній, сталеливарній і суднобудівній галузях промисловості. Сьогодні вже видно, як швидко мінливі технології призводять до вельми рухливим змін у практиці контрактних послуг у фінансовому секторі.
Розглянемо питання про потоки капіталу в умовах глобалізації. Абсолютно ясно, що спостерігаються сьогодні у світі потоки капіталів різко зросли протягом останніх п'ятнадцяти років. Іноземний капітал у вигляді прямих чи портфельних інвестицій таїть у собі певну загрозу для національної економіки, так як може зникнути з країни настільки ж швидко, як і з'явився. На це нарікають лідери ряду країн у різних частинах світу, відзначаючи великий збиток, нанесений відходом залученого ззовні капіталу. У принципі це вільний, нічим не зв'язаний капітал.
Вмес ті з тим якщо говорити про прямі іноземні інвестиції, то стосовно них сказане вище не цілком вірно. Вкладені гроші міцно прив'язані до місцевому господарству, їх ліквідність незначна, їх важко вилучити і повернути в країну інвестора. Що стосується цінних паперів, то це, безсумнівно, більш вільна, рухлива форма капіталу, однак власники цінних паперів у будь-якій країні, будь то Чеська Республіка або Малайзія, в принципі не хочуть, щоб їхній капітал був повністю вільний. Вони хочуть зробити повноцінні вкладення на відносно тривалий термін, щоб отримати гарантований прибуток. Капітал і у формі цінних паперів не можна вважати повністю вільним. Тому посилання на те, що в результаті глобалізації виникне загроза для макроекономічної політики через наявність великих мас "вільного" капіталу, навряд чи спроможні.
Треба, проте, визнати, що великомасштабні потоки капіталу зобов'язують держави дотримуватися певною мірою макрофінансову дисципліну. Це означає, що якщо міністри фінансів і політичні діячі якої-небудь країни розуміють, що їх політика, наприклад, занадто ризикована чи недостатньо гнучка, загрожує стабільності національної валюти чи економіки в цілому, то вони повинні усвідомлювати, що будуть за це покарані міжнародним ринком капіталу (який, наприклад, позбавить їх...
