відкриття з'їзду з 25 на 26 листопада. Проте 25 листопада у приміщенні кокандской штаб-квартири шуро Ісламія "відбулося попереднє зібрання, де обговорювалися, зокрема, питання про мандатної комісії, приблизний склад президії, а також повістка з'їзду, що передбачала розгляд таких проблем:
. Форма управління Туркестанським краем.2. Про вступ у відомий Південно-Східний союз козачих військ, горців Кавказу і вільних народів степів (ЮВС) .3. Вибори виконкому, зміст наказу йому, перевибори Туркестанського Мусульманського совета.4. Доповіді з мест.5. Про Туркестанському Установчому собраніі.6. Про створення міліціі.7. Про фінанси і ін
листопада 1917 в приміщенні громадського зібрання в Коканде о 12 годині дня член Крайового мусульманського ради та член оргбюро з'їзду, випускник юридичного факультету Петербурзького університету Мустафа Чокан оголосив з'їзд відкритим.
На з'їзді брало участь близько 300 делегатів від таких партій і громадських організацій, як шуро Ісламія , шуро Улема , Алашарда , рада воїнів-мусульман, Крайовий єврейської організації, були також делегати від тубільних євреїв і російської громади краю.
На самому початку з'їзду з короткою доповіддю виступив М. Бехбуді, особливо відзначивши, що рішення з'їзду будуть тим більш авторитетними, що на з'їзді присутні представники європейського населення Туркестану . Він запропонував сформувати президію з'їзду таким чином, щоб до нього увійшли представники від різних немусульманських груп - росіян, євреїв і т.п. З цього приводу представник Коканду запропонував: приступити до виборів президії не по областям і окремим Віросповідні і національним групам, а просто тлумачних, що знають і працездатних людей .
В результаті відкритого голосування до президії були обрані: М. Чокан, Убайдулла Ходжаєв, Агаєв, Акаєв, Гернфельд, А. Махмудов, Шоахмедов, Кішчінбаев, Камаль Казі, Абдулла Бадин, А. Уразаєв, Тіллаев, Карімбоев.
На одному із засідань було прийнято рішення запросити для участі в роботі з'їзду з правом дорадчого голосу обізнаних людей з європейського населення, зокрема, кокандского представника України присяжного повіреного Данішевського .
О 12 годині ночі 27 листопада 1917 була прийнята наступна резолюція: Висловлюючи волю населяють Туркестан національностей до самовизначення на засадах, проголошених великої російської революцією, з'їзд оголошує Туркестан територіально-автономним в єднанні з Федеративної Російської Республікою, надаючи встановлення форм автономії Туркестанському Установчим Зборам . Причому з'їзд, як особливо зазначається далі, урочисто заявляє, що права населяють Туркестан національних меншин будуть всіляко охоронятися .
Після прийняття цього рішення в Коканде, Самарканді, Ташкенті, Фергані та ін містах пройшли багатотисячні мітинги, що підтримують автономію Туркестану.
листопад було визначено назву формирующемуся освітою - Туркістон Мухторіяті ( Туркестанська Автономія ).
Структура влади, "Туркістон Мухторіяті виглядала наступним чином: до скликання Установчих зборів вся повнота влади зосереджувалася в руках Туркестанського Тимчасової Ради (міністрів) і Туркестанського Народного (національного) Зборів ( Міллат Мажліса ).
З членів Тимчасової Ради повинно було бути сформовано уряд з 12 осіб. У склад тимчасового уряду увійшли:
. Мухаммаджон Танішпаев - глава уряду, міністр внутрішніх справ, член Державний Думи другого скликання, інженер. p align="justify">. Іслам Султан кути Шоахмедов (Шагіахмедов) - заст. глави уряду, член центрального комітету Всеросійського Мусульманської ради, юрист.
. Мустафа Чокан - голова центрального комітету Всетуркестанского Мусульманської ради, юрист. p align="justify">. Убайдулла Ходжаєв - військовий міністр, член ЦК Всеросійського Мусульманської ради, юрист. p align="justify">. Юралі Агаєв - міністр водних і земельних ресурсів, агроном. p align="justify">. Обіджон Махмудов - ...
