ипологія спорів зумовлюється їх характером і статусом учасників, і, відповідно, набором юридичних правил з різних галузей права. Можливе комплексне застосування різних норм, оскільки складні та триваючі суперечки втягують багатьох учасників і збільшують поле спірних правовідносин. p> Тому можна класифікувати суперечки за сферами їх виникнення (економічна, соціальна та інші сфери, внутрішні та міжнародні спори тощо), по предмету спору (про порушених правах, про компетенцію і т.д.), за характером сторін, по колу учасників, за видами правових норм. Об'єднання їх у дві великі групи - публічно-правові та приватно-правові спори - дозволяє проводити розрізнення процедур, юрисдикції тощо [7] Не менш важливо бачити і їх зв'язку і свого роду В«взаємопереходівВ». Нерідко оскарження громадянами дій посадових осіб дозволяє розкрити великі порушення законності, виявити недоліки і протиріччя законів та інших актів. Суперечка В«ПереливаєтьсяВ» в інше русло. Настільки ж тісний зв'язок між етнічними суперечками з точки зору конституційного та міжнародного права. p> Зазначена вище динаміка юридичних колізій і конфліктів обумовлює широке використання відповідних проце дур. p> Процедура є нормативно встановлений порядок аналізу, розгляду і вирішення юридичних протиріч. Очевидні різноманітність останніх, з одного боку, та їх рухливість то прихована, то явна, переходи і переростання в різні колізійні та конфліктні ситуації, з іншого, застосування гнучких процедур. p> Загальними ознаками для всіх колізійних процедур є:
а) предмет - спірні правовідносини, що стосуються розбіжності позицій і дій сторін, спірних питань, порушень прав і законних інтересів,
б) рівний і збалансований статус В«сперечаються сторінВ», що забезпечує їх гарантовану участь у вирішенні розбіжностей і суперечок,
в) чітке регулювання етапів і дій з досягнення згоди, компромісу, по подоланню розбіжностей і вирішення суперечки,
г) сувора регламентація порядку прийняття рішень - узгоджених, компромісних, В«Нав'язанихВ», приписаних,
д) встановлення прав і обов'язків осіб і структур, які приймають рішення,
е) широкий вибір варіантів рішень - відновлення колишнього стану, відшкодування збитків та інші санкції, набір яких передбачений у цивільному і цивільно-процесуальному, адміністративному, трудовому, кримінальному та кримінально-процесуальному, інших галузях законодавства. p> У рамках колізійного права використовуються процедури двоякого роду. По-перше, загальні процедури діяльності суб'єктів права і прийняття ними правових актів. Такі процедури правотворчості, законотворчості, коли регламенти палат Федеральних Зборів передбачають порядок створення та діяльності їх погоджувальних комісій для усунення розбіжностей по законопроекту, порядок подолання Державною Думою вето Президента РФ. Є погоджувальні процедури в парламентах суб'єктів Федерації, своєрідні процедури проведення контрольних і наглядових дій, які вводяться актами урядів, міністерств і відомств. По-друге, є спеціальні колізійні процедури. Їх можна розділити, у свою чергу, на дві групи: а) за призначенням і функціональної природі - попереджувальні, погоджувальні, примирливі, арбітражні, ієрархічні, судові, б) по сфері і характером застосування - державні (погоджувальні процедури в рамках Федерації, судової системи і т.п.), міждержавні (Європейський Суд з прав людини, Економічний Суд СНД тощо), міжнародні (Міжнародний суд ООН, конфліктні процедури в рамках ОБСЄ та ін), внутрідоговорние (в рамках Договору до Енергетичної Хартії, в рамках примирних та арбітражних правил Конвенції з вирішення інвестиційних спорів 1965 р. і ін.) p> Нагадаємо, що в минулі роки в нашій країні діяла система державного і відомчого арбітражу. 16 квітня 1988 Рада Міністрів СРСР затвердила Положення про Державний арбітраж СРСР відповідно до Закону СРСР В«Про державний арбітраж в СРСР В». 5 червня 1980 були затверджені Правила розгляду господарських спорів державними арбітражами, які в Надалі застосовувалися в редакції постанови Ради Міністрів СРСР від 16 Квітень 1988
В даний час є АПК РФ, із змінами та доповненнями діє ЦПК РФ. Інші види спорів врегульовані не дуже добре, особливо у сфері взаємовідносин органів державної влади - по горизонталі і вертикалі. Незадовільно впроваджуються гнучкі процедури врегулювання розбіжностей, які можуть дати великий ефект. p> По предмету і характером спору, за ступенем напруженості відносин сторін і міру їх власної участі у вирішенні протиріч можна розрізняти м'які процедури, нейтральні процедури, змішані процедури, жорсткі процедури. У них неоднакова, природно, і роль посередників, арбітрів, владних структур і судів. p> Сувора правова формалізація колізійних процедур не виключає можливості використання неформальних способів і процедур. Вони більш м'які і розраховані на відносно довірчі відносини сторін та їх наміри самостійно знайти рішення в колізійної або конфліктної ситуаціях...
