овуються або змінюються застарілі норми і створюються нові, більш досконалі, що відповідають потребам суспільного розвитку. Вони групуються за певними системним ознаками, зводяться в кодекси, зібрання законодавства та інші систематизовані акти.
У країнах, де діє прецедентне або звичайне право, систематизація правових норм являє собою складну проблему, оскільки сучасне законодавство лише формально визнає нормативно-правову спроможність прецедентів і правових звичаїв.
Канони релігійного права (мусульманського, буддистського) не можуть не враховуватися системою законодавства тих держав, де дані канони є панівними серед більшості населення в силу стійкості релігійних переконань, мають багатовікову традицію. У сучасному суспільстві загальнолюдські, позарелігійні, позанаціональні інтереси особистості як загальної першооснови цивілізованого світу є благодатним грунтом для функціонування такої нормативно-правової системи, яка гармонійно координує і всіляко враховує різноманітність релігійних і національних потреб людей.
В даний час використовуються три основні форми систематизації нормативно-правових актів: кодифікація, інкорпорація, консолідація.
I. Кодифікація - це діяльність правотворчих органів держави щодо створення нового, зведеного, систематизованого нормативно-правового акта, яка здійснюється шляхом глибокої та всебічної переробки чинного законодавства та внесення до нього нових суттєвих змін. [25]
У процесі кодифікації в проект створюваного акта включаються чинні норми, що не втратили свого значення, і знову створені норми, які вносять якісні зміни в регулювання певної галузі суспільних відносин.
Кодифікація законодавства характеризується наступними ознаками.
- кодифікаційної діяльністю займаються тільки компетентні правотворчі органи на підставі конституційних або інших законних повноважень.
- в результаті кодифікації створюється новий нормативно-правовий акт, що включає норми, що істотно відрізняються від раніше діяли.
-кофікаційні акт є зведеним актом, так як в ньому зводяться воєдино норми, що знаходилися раніше в різних актах, але регулювали одну і ту ж область суспільних відносин.
- кофікаційні акт є основним серед актів, які діють у певній сфері суспільного життя. Такий акт у основних рисах регулює суспільні відносини, що є предметом регулювання даної галузі права (наприклад, Земельний кодекс). У ньому ж містяться загальні принципи, що мають керівне значення для всіх норм цієї галузі права.
- нормативно-правові акти, створювані в результаті кодифікації, розраховані на тривалий регулювання суспільних відносин. Вони враховують можливі зміни у суспільному житті і здатні регулювати більш досконалі суспільні відносини, які можуть виникнути в майбутньому.
Кодифікація - це найбільш складна і досконала форма систематизації законодавства, що має правотворчий характер. За допомогою її створюється єдиний, юридично і логічно цілісний, внутрішньо узгоджений нормативно-правовий акт. Кофікаційні акт у своїй структурі, як правило, має загальну частину, в якій і закріплюються галузеві принципи (загальні положення), що визначають характер і зміст даної галузі права в цілому.
Кофікаційні акти за своїм змістом і найменуванню поділяються на три основні види.
1. Основи законодавства - це нормативно-правовий акт, що встановлює найважливіші положення (основні засади) певної галузі права чи сфери державного управління. Така форма кодифікації використовується у федеративних (союзних) державах. Основи законодавства складають нормативно-правову базу для кодифікаційної діяльності членів федерації.
2. Кодекс - найбільш поширений вид кодифікаційних актів, що діють в основних сферах суспільного життя, що вимагають правової упорядкованості (Цивільний кодекс, Кримінальний кодекс, Митний кодекс, Кодекс торговельного мореплавства та інші),
3. Статут, положення - це кодифікаційні акти спеціальної дії, які видаються не тільки законодавчими, а й іншими правотворчими органами (наприклад, президентом або урядом). Кодифікаційних актами є іншим центральним, діючі в збройних силах, Статут залізниць.
Значне число кодифікаційних актів у сучасних державах не мають спеціального найменування. Це різного роду закони: про власність, про пенсійне забезпечення, про військову службу, про місцеве самоврядування і т. д.
II. Інкорпорація являє собою об'єднання в збірники або зборів діючих нормативно-правових актів у певному порядку без зміни змісту.
У результаті інкорпорації проводиться зовнішня обробка чинного законодавства. Це означає, що:
1. При зовнішній обробці нормативно-правові акти розташовуються в певному порядку: алфавітному, хронологічному або предметному, тобто досягається їх зовнішня упорядкованість.
2. Зміст нормативно-правових актів, включаються до ін-корпоративні збірники або зборів законодавства, по суті не змінюється. У них не в...
